Дополнительное обследование от военкомата – стандартный этап призывных мероприятий, который проходят молодые люди с хроническими заболеваниями. В этой статье я отвечу на самые популярные вопросы про обследования для военкомата и опишу 3 ситуации, которые могут произойти на этом этапе призыва.
Что такое дополнительное обследование от военкомата
Я — юрист и специализируюсь на работе с молодыми людьми призывного возраста и их родителями. Наша с коллегами работа состоит в том, чтобы помогать клиентам получать военные билеты по состоянию здоровья.
Чтобы добиться непризывной категории годности, нам необходимо подтвердить диагноз в военкомате. Этот процесс проходит поэтапно. Ключевым шагом становится медицинская комиссия, а затем — дополнительное обследование по направлению от военного комиссариата.
В своей статье я сфокусируюсь на теме обследований от военкомата, отвечу на самые популярные вопросы и поделюсь нашей практикой.
Дополнительное обследование от военкомата — это медицинское мероприятие, которые происходит по направлению от военкомата в государственных медицинских учреждениях. Цель данного обследования — подтвердить или опровергнуть диагноз, указанный призывником во время медкомиссии, чтобы точно определить его категорию годности к службе.
Всего существует 5 категорий годности: «А», «Б», «В», «Г» и «Д». Первые две («А» и «Б») — это призывные категории, с которыми служат в армии. «В», «Д» и «Г» — непризывные категории, дающие право на постоянное или временное освобождение от призыва. Именно на них я и специализируюсь.
Получить больше информации о группах здоровья можно из статьи: категории годности к армии.
В интернете существуют разные источники, из которых можно получить информацию о том, какие болезни считаются призывными, а какие нет. В реальности существует только один источник, которым руководствуются врачи в военкомате. Решение о категории годности выносится на основании специального документа — он называется Расписание болезней.
Проведение дополнительного обследования от военкомата необходимо как раз для того, чтобы получить объективные данные о здоровье призывника и сверить их с требованиями Расписания болезней.
Обычно это происходят в ситуациях, когда непонятно, какую категорию ставить призывнику: «Б» или «В», «В или «Д», «Г» или «Б». В законе так прямо и указано, что в случае невозможности вынесения решения о категории годности во время медкомиссии, призывники отправляются на дополнительные обследования по направлению комиссариата.
Сперва в статье я кратко опишу основную информацию, которую полезно знать про дополнительное обследование, а далее перейду к деталям. Вот что важно знать:
- Дополнительное обследование проходит только в государственных медицинских учреждениях.
- Призывники не платят за обследование – это закреплено в ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
- Отказ от прохождения дополнительного обследования приравнивается к уклонению от воинской службы.
- Врачи военкомата не обязаны давать направление на обследование всем желающим. Сперва они должны удостовериться, что у молодого человека есть соответствующие диагнозы и история болезни, которая требует перепроверки. Повторю иначе: выдача направления — это право врача военкомата, а не его обязанность.
Далее я разберу эти темы более подробно. Если информацию из моей статьи будет недостаточно, рекомендую статью: призыв в армию. Она является одной из самых популярных на нашем сайте. Там разобраны общие правила, сроки, этапы призыва и советы для призывников. Дополнительные разъяснения можно найти и в других наших публикациях, ссылки на которые я оставлю в следующих главах.
Если в процессе чтения статьи у вас появятся вопросы, их можно задать мне и моим коллегам, обратившись за разъяснением или полноценной консультацией.
Где проходит обследование от военкомата
Наши клиенты – так же как и другие призывники – проходят обследования в государственных медицинских учреждениях. Выбор учреждения – за военкоматом. У самого призывника нет права выбирать больницы, которые будут его обследовать. На практике, есть 3 типа медицинских учреждений, которые обследуют призывников по направлению комиссариата:
- Районные поликлиники
- Общие государственные больницы
- Узкопрофильные медицинские учреждения: ПНД, КВД.
Список больниц, куда в ближайший призыв будут отправлять на обследования, утверждается главным комиссариатом каждые 6 месяцев. Каждое медицинское учреждение специализируется на своем направлении.
В зависимости от диагноза наших клиентов направляют:
- В кожно-неврологический диспансер (КВД) – если у юноши диагностирован атопический дерматит, экзема, псориаз. Информация об этих болезнях есть в статье: с какими болезнями кожи не берут в армию.
- В психоневрологический диспансер (ПНД) – если у призывника присутствует депрессия, невротические состояния, расстройства личности. Подробности – в публикации: освобождение от армии по психиатрии.
- В одну из городских больниц, если требуются углубленные обследования, хорошее оборудование или стационарные условия. Чаще всего это происходит при наличии астмы, артроза, плоскостопия, проблем с весом, эндокринных и сердечно-сосудистых заболеваний.
- В поликлинику. В это медучреждение обычно направляют для подтверждения истории болезни.
Обследование может быть как стационарным, так и амбулаторным. В первом случае призывника направляют в больницу, где он проходит все необходимые процедуры в течение нескольких дней под наблюдением врачей.
Во втором — он посещает специалистов и сдаёт анализы по месту жительства, самостоятельно, в определённые даты. Форма обследования выбирается военкоматом в зависимости от характера заболевания и объёма необходимых исследований.
Как проходит дополнительное обследование от военкомата
Направление на обследование может быть выдано в любое время года. Запись к врачу осуществляется самостоятельно — через портал Госуслуг, региональные системы (Горздрав, Мос.ру, ЕМИАС), по телефону или при личном обращении в медицинское учреждение. В рамках сопровождения мы всегда следим за тем, чтобы клиент был своевременно записан на приём, а при необходимости организуем запись самостоятельно.
Далее процесс развивается по следующему алгоритму:
- Молодой человек с направлением от военкомата обращается в медицинское учреждение и проходит назначенные обследования.
- По их результатам врач заполняет направление и, как правило, отдает его призывнику.
Полученное направление мы относим в военный комиссариат. Врачи медкомиссии оценивают его, сопоставляют с Расписанием болезней и выносят решение о категории годности к военной службе.
Моя роль в этом процессе, как юриста, заключается в том, чтобы организовать для клиента все эти обследования, проконтролировать корректность их проведения и актуальность полученных результатов. Проще говоря, чтобы результаты обследований отражали реальное состояния здоровья моего клиента и не были занижены или завышены.
Важно: тот процесс, что я описала – одинаков для большинства регионов. Вместе с тем, по всей России действует реестр воинского учета. Благодаря реестру медицинские учреждения могут сами передавать направления в военный комиссариат, и заполнять их в электронном, а не бумажном виде.
Получить дополнительную информацию про реестр и электронные повестки можно из статьи: повестка от военкомата на Госуслугах.
Напоминаю, что все обследования, проводимые по направлению военкомата, являются бесплатными и оплачиваются из федерального бюджета (пункт 6 статьи 5.1. ФЗ «О воинской обязанности и военной службе).
Что проверяют обследовании от военкомата
Решение о том, что проверяют во время обследования от военкомата, зависит от основного диагноза. Ниже я привела 5 самых частых заболеваний, с которыми мы работаем, и основные параметры, которые врачи оценивают при обследовании.
- Плоскостопие. Важное значение имеют степень выраженности плоскостопия (с указанием углов и высоты свода) и наличие сопутствующего артроза среднего отдела стопы. Подробности — в статье: берут ли в армию с плоскостопием.
- Дерматит. В рамках дополнительного обследования специалисты оценивают характер высыпаний, их локализацию, распространённость, а также наличие лихенификации (уплотнения кожи). Подробнее — в материале: берут ли в армию с дерматитом.
- Депрессия. При таком диагнозе наши клиенты, как правило, проходят стационарное обследование, во время которого врачи наблюдают за психоэмоциональным состоянием, поведением и реакцией на назначенную терапию. Подробнее об этом — в статье: берут ли в армию с депрессией.
- Бронхиальная астма. Часто требуется госпитализация для углублённой диагностики, включая исследование функции внешнего дыхания. Все детали — в публикации: берут ли в армию с астмой.
- Близорукость. Обычно достаточно амбулаторного обследования, в ходе которого с помощью авторефрактометрии оценивается степень нарушения рефракции. Детали — в статье: с каким зрением не берут в армию.
У каждого диагноза есть свои требования, на которые ориентируются врачи военкомата. Например, при таких состояниях, как астигматизм, миопия или неправильный прикус, процедура проходит сравнительно быстро — без необходимости собирать длительную историю болезни, проходить стационарное лечение или многочисленные обследования.
А вот при заболеваниях вроде астмы, ожирения, гипертонии, гипотиреоза, недостаточной массы тела, сколиоза, энуреза, тахикардии и других всё иначе.
В таких случаях взаимодействие с военкоматом обычно занимает больше времени и требует нескольких дополнительных обследований по его направлению. Именно так складывается практика на сегодняшний день.
В этой главе я рассказала, какие параметры оценивают врачи в зависимости от диагноза. В следующей — поговорим об ответственности за его пропуск.
Можно ли отказаться от дополнительного обследования в военкомате
Если у призывника возникли уважительные причины — например, внезапное заболевание или чрезвычайная ситуация в семье, — он может пройти дополнительное обследование позже. Для этого необходимо заранее уведомить военкомат и предоставить подтверждающие документы.
Дополнительная информация об этом есть в статье: отказ от медицинского обследования в военкомате.
Однако полностью отказаться от прохождения дополнительного обследования нельзя — это будет расценено как уклонение от исполнения обязанностей. Наказание за данное нарушение регулируется статьей 21.6 КоАП РФ:
Уклонение гражданина от медицинского освидетельствования либо обследования по направлению комиссии по постановке граждан на воинский учет или от медицинского обследования по направлению призывной комиссии влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей.
Систематическое уклонение от призывных мероприятий может повлечь не только административную, но и уголовную ответственность. В соответствии со статьёй 328 УК РФ, за уклонение от призыва предусмотрены следующие меры наказания:
- Штраф до 200 000 рублей или в размере дохода осуждённого за период до 18 месяцев;
- Принудительные работы на срок до 2 лет;
- Арест на срок до 6 месяцев;
- Лишение свободы на срок до 2 лет.
Больше информации на эту тему есть в статье: уклонение от армии.
В моей практике лишь немногие призывники задавали этот вопрос во время консультации. Мой ответ всегда остаётся неизменным: я не вижу никаких преимуществ в отказе от прохождения дополнительного обследования. Если его назначили — значит, необходимо пройти.
Какие трудности могут произойти на дополнительном обследовании
Ниже я разобрала несколько типичных ситуаций, которые могут возникнуть в процессе дополнительного обследования по направлению военкомата. С частью из них я сталкивалась лично, о других не раз слышала от призывников, обращавшихся к нам по телефону, на консультациях или в мессенджерах.
В главе я дам пояснение по 3 ситуациям:
- Когда направление не выдается.
- Когда в заключении фиксируются некорректные данные.
- Когда само обследование занимает продолжительное время.
Сразу отмечу: описанные ниже ситуации не стоит воспринимать как проблемы. Одни из них возникают из-за недостаточной подготовки призывников, другие — вполне решаемы при грамотном подходе.
Отказ в выдаче направления на дополнительное обследование
Одна из самых распространённых ситуаций — отказ в выдаче направления на дополнительное обследование. Многие призывники рассказывают, что обращались в военкомат с уже установленным диагнозом, но на этом всё и заканчивалось. Уточню: речь идёт о тех, кто не является нашим клиентом, а обращается за советом или разовой консультацией после того, как допустил ошибки на этом этапе.
Как правило, такая ситуация возникает по двум банальным причинам:
- Представленных медицинских документов было недостаточно,
- Выявленное заболевание не является значимым с точки зрения Расписания болезней.
Разберу эти случаи, чтобы подсветить ошибки молодых людей, которые не готовились к призыву.
Как уже упоминалось, врачи военкомата не обязаны выдавать направление на обследование, если для этого нет оснований и им и так очевидна категория годности призывника. Если диагноз не подтверждён документально или заболевание не влияет на категорию годности (например, лёгкая форма ОРВИ или кариес), решение о направлении может не выдаваться.
Повторю мысль из прошлых глав. У каждого заболевания есть требования, при которых его могут считать непризывным или призывным. От призыва освобождают не сами заболевания, а истории болезней, нарушения функций и многое другое. В этом вопросе все сильно сложней, чем кажется на первый взгляд.
У нас есть статья: категория годности «Б». В ней мы на примере некоторых болезней объясняем границу между их призывными формами и непризывными.
И если молодой человек:
- Не подготовился к призыву,
- Не читал Расписание болезней (или неправильно понял этот документ),
- Рассчитывал на то, что в военкомате за него сами все соберут все бумаги.
Все перечисленные случаи — серьёзные ошибки. Со своими клиентами я их не допускаю: большое внимание уделяю не только самому призыву, но и тщательной подготовке к нему. Поэтому в моей практике не возникает ситуаций, когда мои клиенты не получают направление на обследование от военкомата.
Иногда встречается и другая, более редкая ситуация — когда военкомат игнорирует жалобы и медицинские документы призывника, даже при наличии серьёзного диагноза. Например, недавно к нам обратилась женщина, сыну которой отказали в направлении после перенесённого внелёгочного туберкулёза. В подобных случаях действительно стоит подавать жалобу, но такие ситуации составляют не более 1% от всех обращений.
Я стараюсь выстраивать уважительные и конструктивные отношения с военными комиссариатами. Мой опыт показывает, что в большинстве случаев их решения обоснованы, а отказы в выдаче направлений имеют под собой реальные причины.
Акт от военкомата заполнен некорректно
Вторая ситуация, с которой время от времени сталкиваемся, в том числе и мы, — это некорректно сформулированный диагноз в направлении на дополнительное обследование.
Дело в том, что гражданские и военные врачи руководствуются разными критериями: для первых важно зафиксировать сам диагноз, для вторых — чтобы он был сформулирован в строгом соответствии с требованиями Расписания болезней.
Именно поэтому мы нередко выезжаем в медицинские учреждения, чтобы в конструктивной форме обсудить с врачами требования военного законодательства и помочь корректно отразить медицинские данные в документах. Иногда речь идёт о банальной описке — например, когда при 160 градусах продольного свода (что соответствует III степени) в направлении указывают II степень плоскостопия.
Все эти неточности и ошибки можно исправить, поэтому я не рассматриваю такие ситуации как нерешаемые проблемы.
Моя очередная рекомендация — это статья: с какими болезнями не возьмут в армию. В ней есть большой список потенциально непризывных заболеваний, их правильные формулировки и условия, при которых они могут освобождать от армии.
Сроки прохождения обследования от военкомата
Третья ситуация, с которой мы иногда сталкиваемся при прохождении дополнительного обследования, — это сложности с записью в медицинские учреждения.
Мы стараемся сделать так, чтобы наши клиенты проходили все этапы призывных мероприятий максимально оперативно. Однако графики приёма в поликлиниках и больницах не всегда позволяют попасть к врачу быстро. Многое зависит от субъективных факторов: где-то удаётся записаться сразу, а где-то приходится ждать неделями или месяцами. Связано это с общей загруженностью медицинских учреждений.
Единственный побочный эффект таких задержек — увеличение общего срока работы по делу. Если изначально планировалось завершить получение военного билета за 7 месяцев, то из-за длительного ожидания обследований процесс может растянуться на 10–14 месяцев.
Моя последняя рекомендация — это статья: изменения в работе военкоматов. В ней мы рассказываем о самых значимых изменениях в законах, которые существенно влияют на процесс призыва на срочную службу. С ней полезно ознакомиться тем молодым людям и их родителям, у которых заканчивается отсрочка и они ожидают повестку в самое ближайшее время.
Любые вопросы, связанные с освобождением от призыва в армию, вы можете обсудить с нами во время первой консультации. Стоимость консультации или информацию об основных услугах вы можете уточнить, связавшись с нами в мессенджерах.
Свяжитесь с нами в мессенджерах
Итоги статьи
Дополнительное обследование от военкомата — это обязательный этап медицинского освидетельствования, проводимый для уточнения состояния здоровья призывника и определения категории его годности к военной службе. Оно проводится по направлению военного комиссариата исключительно в государственных медицинских учреждениях. Цель обследования — подтвердить или опровергнуть диагноз, указанный во время прохождения медкомиссии, и соотнести результаты с требованиями Расписания болезней.
Процедура обследования может проходить как амбулаторно, так и стационарно. В первом случае призывник посещает врачей и сдаёт анализы по месту жительства, во втором — находится в больнице под наблюдением специалистов. Форма обследования определяется военкоматом в зависимости от характера заболевания и объёма необходимых исследований.
Проведение обследования является бесплатным и финансируется из федерального бюджета. Отказ от его прохождения приравнивается к уклонению от воинской обязанности и может повлечь административную или уголовную ответственность.
На практике чаще всего сложности возникают при получении направления, некорректных формулировках диагнозов в документах или длительном ожидании записи в медицинские учреждения. Подобные ситуации решаемы, однако их можно избежать при своевременной подготовке медицинских документов и внимательном отношении к этапам призывных мероприятий.
Дополнительное обследование позволяет военкомату получить объективные данные о состоянии здоровья призывника и принять законное, обоснованное решение о его категории годности. Этот процесс направлен не на усложнение процедуры, а на обеспечение точности и справедливости при вынесении решения о прохождении военной службы.
Посмотрите видео с главным юристом Службы Помощи Призывникам
И узнайте, как проходит дополнительное обследование по направлению военкомата.
Остались вопросы после статьи? Позвоните нам, и мы обязательно на них ответим.
С уважением, Михеева Екатерина, руководитель юридического отдела Службы Помощи Призывникам.
