Как только мужчине исполняется 27 лет, он выходит за рамки призывного возраста. И если ранее он не служил или не освободился от призыва, то он получит военный билет или справку «уклониста». В этой статье я расскажу о том, почему в 80% случаев военный комиссариат даёт именно справку, и поделюсь практикой своей работы.
Статистика
Для начала объясню нашу статистику. Расскажу, почему в 80% случаев военкоматы дают именно «справку взамен военного билета» и с этим ничего не сделать.
Основной профиль работы моей компании — помощь призывникам и лицам старше 27 лет в получении военного билета. Мы юристы и работаем по принципу «Оплата за результат». Это означает, что мы получаем доступ к своему вознаграждению уже после того, как наш клиент получил именно военный билет, а не справку. Такой формат работы прозрачен как для нас, так и для наших клиентов, и позволяет концентрироваться на деле, а не оплате.
Такой подход к работе подразумевает, что мы должны крайне выборочно относиться к клиентам, так как далеко не у всех есть право именно на военный билет. Отсюда и статистика: если учитывать всех молодых людей старше 27 лет, которые нам звонят, то мы видим перспективы получения военного билета и совместной работы не более, чем в 20% случаев.
Что такое справка вместо военного билета?
Перед рассказом о том, как и в каких случаях мы добиваемся выдачи военных билетов, дам немного теории.
До 2014 года все мужчины старше 27 лет могли прийти в военкомат и получить военный билет. Однако 26 декабря 2014 года вступил в силу Приказ МО РФ №495 (base.garant.ru/70747770/), ограничивающий в правах тех граждан, которые умышленно избегали военной службы по призыву. С этого момента военные комиссариаты по всей стране стали выдавать им не привычную «красную книжку», а справку уклониста (справку о том, что они не прошли военную службу, не имея на то законных оснований).
Справка уклониста (справка взамен военного билета) — это документ воинского учета, который выдается всем мужчинам, не прошедшим службу в армии без законных оснований. Единственное исключение составляют граждане, отметившие 27-летие до 2014 года, т.е. до вступления закона в силу. Так как закон обратной силы не имеет, этим мужчинам, даже если они с 18 лет скрывались от военкомата, обязаны выдавать стандартный военный билет.
Кому выдают справку взамен военного билета?
Проблема с массовой выдачей справок уклонистов лежит на поверхности. Призывники считают, что без повесток они не обязаны являться в военкомат. А комиссариат иногда считает, что ответственность за всё лежит на самом призывнике.
Согласно моей практике, проблем со справкой не испытывают только четыре категории призывников:
- Которые получили до 27 лет военный билет по здоровью.
- Которым призывная комиссия после 27 лет присвоила категорию годности «В» или «Д» по здоровью.
- Которые отслужили (логично).
- У которых в период с 18 лет и до 27 лет все призывы (за это время их насчитывается 18) были «закрыты» официально оформленными отсрочками. То есть отсрочкой по учебе, работе, социальным или медицинским основаниям.
Во всех остальных случаях позиция военных комиссариатов однозначна и звучит примерно следующим образом: «В Конституции зафиксирована ваша обязанность о прохождении военной службы. И если вы хотя бы один призыв пропустили, то данное действие будет трактоваться как уклонение». Насколько законна или обоснована данная позиция, стоит разбираться в каждом конкретном случае. У нас большое количество судебной практики, где мы добивались отмены таких решений, но тут важны детали.
Итак, чаще всего к нам обращаются люди, у которых не все призывы были закрыты оформленными отсрочками и которым вынесли или планируют вынести решения о справке. Как определить, кому можно помочь оспорить справку, а кому — нет? На этот вопрос отвечаю ниже.
Как оспорить справку уклониста вместо военного билета?
Расскажу о нашей практике работы с клиентами старше 27 лет:
Мы знаем, что далеко не все молодые люди, которые нам звонят, имеют право получить военный билет взамен справки
Именно поэтому сперва мы проводим бесплатную консультацию, чтобы детально разобраться в ситуации. Чтобы определить перспективы дела, нам нужно узнать информацию о каждом призыве с 18 до 27 лет. В какой период были отсрочки? Как оформляли их? Когда приходили повестки? Какие документы есть на руках? В каких комиссариатах стояли на учете? И многое другое.
Это поможет нам проверить и убедиться в том, что история и факты конкретного человека не попадают под трактовку «умышленного уклонения». Если по итогам беседы мы понимаем, что перспектив нет — сразу говорим об этом. Если мы готовы взяться, то обсуждаем детали.
Приведу классический пример из практики, когда браться за дело просто не имеет смысла: «Здравствуйте, мне 28 лет, я никогда не был в военкомате, но хочу военный билет»! Логично, что при таком запросе шансов выиграть дело просто нет. Все факты уклонения от воинской обязанности налицо.
Важно понимать, что есть только одна попытка получить военный билет вместо справки уклониста
Механика получения военного билета проста, и есть несколько возможностей этого добиться. Есть вариант, при котором военный билет дадут по решению призывной комиссии. Об этом я написал в разделе «Кому выдают справку взамен военного билета?».
Если этого не происходит и выносится решение о справке, то у молодого человека есть 90 дней, чтобы оспорить решение в районном суде. Если районный суд встает на сторону военного комиссариата, то можно пойти в апелляцию. И если все три этапа проиграны, то уже всё, второго шанса просто не будет. Именно поэтому каждому человеку, который хочет военный билет вместо справки, нужно крепко задуматься о том, как именно ему решать свою проблему.
Наша цель: в военкомате или в суде доказать отсутствие умысла уклонения. И тогда наш клиент получит военный билет
Итак, если мы разобрались в ситуации клиента и понимаем, что способны помочь, то приступаем к работе по принципу «Оплата за результат». Наша задача — в рамках призывной комиссии или судебного процесса доказать правоту своего клиента.
Саму процедуру судебных процессов я не буду описывать в данной статье, так как этот процесс уникален для каждого человека. Не бывает двух одинаковых случаев, у всех отношения с военкоматами были разные. Общий смысл заключается в том, что на суде рассматриваются все девять лет жизни человека (с 18 до 27 лет). При этом у юриста от военного комиссариата своя трактовка происходящего, а у нас — своя. Наша задача — предоставить суду все необходимые доказательства правоты клиента в упорядоченной форме, объяснить ситуацию и добиться выдачи военного билета.
Если вам вместо военного билета выдали справку «уклониста», помните: это ещё не приговор. Вы всегда можете позвонить нам по телефону: 8 (800) 333-53-63 и рассказать о своей ситуации. Если в период с 18 до 27 лет в вашей жизни не было фактов умышленного уклонения, мы поможем вам получить военный билет.
Все, что я хотел рассказать о нашей практике по справке — я рассказал. Ниже я опубликовал краткие ответы на вопросы. Обычно их задают люди, которым всё равно, что получить: справку или военный билет.
Справка вместо военного билета: последствия
Главное ограничение, которое накладывает документ на своего владельца: с ним нельзя устроиться в силовые структуры, органы муниципальной или государственной власти. Изначально предполагалось, что запрет коснётся только тех, кто планирует трудоустройство на госслужбу, однако впоследствии закон был ужесточен. Теперь даже тех мужчин, которые были приняты в госорганы до вступления закона в силу, увольняют с работы.
Также обсуждалась возможность лишить обладателей справки права на управление транспортом и запретить им выезд за границу, но эти инициативы так и не получили развития. Не ожидается никаких нововведений и запретов и в 2023 году.
В остальном справка уклониста вместо военного билета не вносит никаких последствий в жизнь мужчины. С ним можно устроиться на работу в любую коммерческую компанию, оформить загранпаспорт и выехать из страны, получить водительские права или лицензию на оружие.
Как получить справку уклониста?
Справку уклониста получить не так сложно. Всё, что для этого нужно: прийти в военкомат вашего района, пройти медицинское освидетельствование, сдать анализы по направлению от военкомата и пройти призывную комиссию.
Военно-врачебная комиссия проводится для того, чтобы оценить состояние здоровья мужчины и выставить ему одну из категорий годности. Поэтому, если у вас есть проблемы со здоровьем и какие-то заболевания, обязательно возьмите на медицинское освидетельствование копии медицинских документов. Они помогут врачам наиболее точно установить категорию годности. На результаты освидетельствования также влияют результаты анализов и исследований, на которые военкомат обязательно отправляет всех граждан: ЭКГ, флюорография, анализы крови и мочи.
После заседания призывной комиссии вам останется только передать в канцелярию пакет документов. В их числе:
- Удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу (приписное свидетельство);
- Паспорт РФ;
- Школьный аттестат или диплом о получении высшего/среднего профессионального образования;
- Справка с места работы;
- Две фотографии на матовой бумаге размером 3×4.
Сроки выдачи справки вместо военного билета вам скажут в день подачи документов. Обычно на этот процесс уходит 10 дней, но в отдельных случаях сроки могут затягиваться на два или три месяца.
Посмотрите видео Службы Помощи Призывникам
И узнайте подробнее о справках, выдаваемых военными комиссариатами взамен военного билета.
Остались вопросы после статьи? Позвоните нам, и мы обязательно на них ответим.
С уважением, Цупреков Артем, руководитель правозащитного отдела Службы Помощи Призывникам.
