Как только мужчине исполняется 27 лет, он выходит за рамки призывного возраста. И если ранее он не служил или не освободился от призыва, то он получит военный билет или справку уклониста. В этой статье я расскажу о том, почему в 80% случаев военный комиссариат даёт именно справку, и поделюсь практикой нашей работы.
Кто получает справку уклониста
Справку уклониста выдают молодым людям, у которых в период призывного возраста были нарушения при исполнении их воинской обязанности. В следующих главах я приведу конкретные примеры, чтобы разъяснить это утверждение. Отдельно поясню, что до 2024 года предельный возраст для отправки на срочную службу заканчивался в 27 лет, а с 1 января 2024 года — 30 лет. В своей статье я буду писать про 27 лет, так как справки уклониста по достижению 30 лет начнут выдавать с 2027 года.
Основной профиль работы моей компании — помощь призывникам и их родителям в вопросах, связанных с военкоматом. Часть наших клиентов — это молодые люди, которые достигли непризывного возраста и хотят получить военный билет, а не справку. Перед тем, как взяться за такую работу, необходимо изучить ситуации человека и оценить его перспективы получить результат. Все наши услуги до результата и клиенты нам платят за это, а не за процесс.
Такой подход к работе подразумевает, что мы должны крайне выборочно относиться к клиентам, так как далеко не у всех есть право именно на военный билет. Отсюда и статистика: если учитывать всех молодых людей старше 27 лет, которые нам звонят, то мы видим перспективы получения военного билета и совместной работы не более, чем в 20% случаев.
Справка уклониста (справка взамен военного билета) — это документ воинского учета, который выдается всем мужчинам, не прошедшим службу в армии без законных оснований. Единственное исключение составляют граждане, отметившие 27-летие до 2014 года, т.е. до вступления закона в силу. Так как закон обратной силы не имеет, этим мужчинам, даже если они с 18 лет скрывались от военкомата, обязаны выдавать стандартный военный билет.
Что такое справка вместо военного билета
Перед рассказом о том, как и в каких случаях мы добиваемся выдачи военных билетов, дам немного теории.
До 2014 года все мужчины старше 27 лет могли прийти в военкомат и получить военный билет. Нужно было пройти медкомиссию, собрать документы и отдать приписное свидетельство. Однако 26 декабря 2014 года вступил в силу Приказ МО РФ №495, ограничивающий в правах тех граждан, которые умышленно избегали военной службы по призыву. С этого момента военные комиссариаты по всей стране стали выдавать им не привычную «красную книжку», а справку уклониста (справку о том, что они не прошли военную службу, не имея на то законных оснований).
Кому не выдают справку взамен военного билета
Проблема с массовой выдачей справок уклонистов лежит на поверхности. Призывники считают, что без повесток они не обязаны являться в военкомат. А комиссариат иногда считает, что ответственность за всё лежит на самом призывнике.
Согласно моей практике, проблем со справкой не испытывают только четыре категории молодых людей:
- Которые получили до 27 лет военный билет по здоровью.
- Которым призывная комиссия после 27 лет присвоила категорию годности «В» или «Д» по здоровью.
- Которые отслужили.
- У которых в период с 18 лет и до 27 лет все призывы (за это время их насчитывается 18) были «закрыты» официально оформленными отсрочками. То есть отсрочкой по учебе, работе, социальным или медицинским основаниям.
Во всех остальных случаях позиция военных комиссариатов однозначна и звучит примерно следующим образом: «В Конституции зафиксирована ваша обязанность о прохождении военной службы. И если вы хотя бы один призыв пропустили, то данное действие будет трактоваться как уклонение». Насколько законна или обоснована данная позиция, стоит разбираться в каждом конкретном случае. У нас большое количество судебной практики, где мы добивались отмены таких решений, но тут важны детали.
Итак, чаще всего к нам обращаются люди, у которых не все призывы были закрыты оформленными отсрочками и которым вынесли или планируют вынести решения о справке. Как определить, кому можно помочь оспорить справку, а кому — нет? На этот вопрос отвечаю в следующей главе.
В каких-то случаях можно работать с молодыми людьми, которые могут получить военный билет по здоровью. Для этого необходимо доказать, что у него есть непризывные болезни. Как я уже писал, если призывная комиссия выносит решение о негодности по здоровью (категория годности В или Д), то будет получена не справка, а военный билет. Это правило действует даже в тех случаях, когда не все призывы до 27 лет были закрыты отсрочками. Если у вас есть заболевания, я рекомендую прочитать статью: список непризывных болезней. В ней мы описываем с какими заболеваниями можно получить одну из двух категорий.
Как оспорить справку уклониста
Расскажу о нашей практике работы с клиентами старше 27 лет. Мы знаем, что далеко не все молодые люди, которые нам звонят, имеют право получить военный билет взамен справки. Именно поэтому сперва мы проводим бесплатную консультацию, чтобы детально разобраться в ситуации. Чтобы определить перспективы дела, нам нужно узнать информацию о каждом призыве с 18 до 27 лет. В какой период были отсрочки? Как оформляли их? Когда приходили повестки? Какие документы есть на руках? В каких комиссариатах стояли на учете? И многое другое.
Это поможет нам проверить и убедиться в том, что история и факты конкретного человека не попадают под трактовку «умышленного уклонения». Если по итогам беседы мы понимаем, что перспектив нет — сразу говорим об этом. Если мы готовы взяться, то обсуждаем детали. Узнать больше про эти консультации можно в разделе на сайте: услуга «Военный билет после 27 лет».
Приведу классический пример из практики, когда браться за дело просто не имеет смысла: «Здравствуйте, мне 28 лет, я никогда не был в военкомате, но хочу военный билет»! Логично, что при таком запросе шансов выиграть дело просто нет. Все факты уклонения от воинской обязанности налицо.
Как получить военный билет вместо справки
Механика получения военного билета проста, и есть несколько возможностей этого добиться. Есть вариант, при котором военный билет дадут по решению призывной комиссии. Об этом я написал в разделе статьи: кому выдают справку взамен военного билета.
Если этого не происходит и выносится решение о справке, то у молодого человека есть 90 дней, чтобы оспорить решение в районном суде. Если районный суд встает на сторону военного комиссариата, то можно пойти в апелляцию. И если все три этапа проиграны, то уже всё, второго шанса просто не будет. Именно поэтому каждому человеку, который хочет военный билет вместо справки, нужно крепко задуматься о том, как именно ему решать свою проблему.
Саму процедуру судебных процессов я не буду описывать в данной статье, так как этот процесс уникален для каждого человека. Не бывает двух одинаковых случаев, у всех отношения с военкоматами были разные. Общий смысл заключается в том, что на суде рассматриваются все девять лет жизни человека (с 18 до 27 лет). При этом у юриста от военного комиссариата своя трактовка происходящего, а у нас — своя. Наша задача — предоставить суду все необходимые доказательства правоты клиента в упорядоченной форме, объяснить ситуацию и добиться выдачи военного билета.
Все, что я хотел рассказать о нашей практике по справке — я рассказал. Ниже я опубликовал краткие ответы на вопросы. Обычно их задают люди, которым всё равно, что получить: справку или военный билет.
Какие последствия у справки уклониста
Главное ограничение, которое накладывает документ на своего владельца: с ним нельзя устроиться в силовые структуры, органы муниципальной или государственной власти. Изначально предполагалось, что запрет коснётся только тех, кто планирует трудоустройство на госслужбу, однако впоследствии закон был ужесточен. Теперь даже тех мужчин, которые были приняты в госорганы до вступления закона в силу, могут уволить с работы. По крайней мере так трактуется законом.
Также обсуждалась возможность лишить обладателей справки права на управление транспортом и запретить им выезд за границу, но эти инициативы так и не получили развития.
В остальном справка уклониста вместо военного билета не вносит никаких последствий в жизнь мужчины. С ним можно устроиться на работу в любую коммерческую компанию, оформить загранпаспорт и выехать из страны, получить водительские права или лицензию на оружие. В любом случае, кажды молодой человек обязан иметь любой из 3 документов воинского учета: военный билет, приписное свидетельство или справку. Если нет ничего из этого, то может быть проблема для трудоустройства. Подробней об этом можно прочитать в статье: военный билет при приеме на работу.
Как получить справку уклониста
Справку уклониста получить не так сложно. Всё, что для этого нужно: прийти в военкомат вашего района, пройти медицинское освидетельствование, сдать анализы по направлению от военкомата и пройти призывную комиссию.
Военно-врачебная комиссия проводится для того, чтобы оценить состояние здоровья мужчины и выставить ему одну из категорий годности. Поэтому, если у вас есть проблемы со здоровьем и какие-то заболевания, обязательно возьмите на медицинское освидетельствование копии медицинских документов. Они помогут врачам наиболее точно установить категорию годности. На результаты освидетельствования также влияют результаты анализов и исследований, на которые военкомат обязательно отправляет всех граждан: ЭКГ, флюорография, анализы крови и мочи.
После заседания призывной комиссии вам останется только передать в канцелярию пакет документов. В их числе:
- Удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу (приписное свидетельство);
- Паспорт РФ;
- Школьный аттестат или диплом о получении высшего/среднего профессионального образования;
- Справка с места работы;
- Две фотографии на матовой бумаге размером 3×4.
Сроки выдачи справки вместо военного билета вам скажут в день подачи документов. Обычно на этот процесс уходит 10 дней, но в отдельных случаях сроки могут затягиваться на два или три месяца. Как правило, в столе явки военкомата выдают повестку для уточнения данных воинского учета. Чаще всего сотрудники военкомата успевают оформить справку до даты, указанной в повестке.
Хотя после достижения непризывного возраста мужчин не забирают в армию, их отношения с военкоматом не заканчиваются. Они всё так же должны выполнять правила воинского учета и могут быть призваны на военные сборы. Единственное исключение — граждане, которым призывная комиссия утвердила группу здоровья «не годен» — категория годности Д. Эти мужчины снимаются с воинского учета.
Посмотрите видео Службы Помощи Призывникам
И узнайте подробнее о справках, выдаваемых военными комиссариатами взамен военного билета.
Остались вопросы после статьи? Позвоните нам, и мы обязательно на них ответим.
С уважением, Цупреков Артем, руководитель правозащитного отдела Службы Помощи Призывникам.
