Большинство молодых людей, которые планируют поездку в другую страну для туризма или иных дел, должны учитывать свою ситуацию с военкоматом. В своей статье я расскажу, что делать призывникам без повестки при выезде за границу, чтобы не было проблем. А также разберу конкретные примеры и дам для них инструкции. Они будут полезны и родителям, которые планируют выезд ребенка за границу.
Может ли военкомат ограничить выезд за границу
Мы с коллегами — юристы для молодых людей призывного возраста и их родителей по вопросам, связанным с военкоматом. Освобождение от призыва по здоровью, отсрочки от армии, получение военных билетов, постановка и снятие с учета – по этому списку юридических вопросов чаще всего к нам и обращаются. Много времени в моей работе уходит на то, чтобы разъяснять своим клиентам их текущие права и обязанности, так как законы периодически меняются. Это нужно, чтобы в их жизни не возникало проблем из-за нарушения законов по незнанию.
В этой статье я собрала все актуальные рекомендации, которые мы даем своим клиентам перед поездками в другие страны после изменений в законах и ввода электронного реестра для призывников через сервис «Госуслуги».
Начну с главного: военкоматы могут ограничить выезд за границу призывников. В зависимости от ситуации молодого человека, при планировании поездки, стоит предпринимать различные действия. В первой главе я дам общее представление о законах, а уже со следующей начну разбирать отдельные случаи.
В каких случаях запрещается выезд призывника за границу
Любые ограничения, которые вводят военкоматы на границе необходимы для того, чтобы не было уклонений от воинской обязанности. Под уклонистами имеются в виду не только те призывники, которые скрываются от военкомата, но и те, кто не совершают действий, необходимых для воинского учета. К самым популярным нарушениям мы относим:
- несвоевременная постановка или снятие с учета
- отсутствие уведомлений о праве на отсрочку или его потере
- неявки по повесткам.
Большинство прав и обязанностей призывников описаны в Федеральном законе «О воинской обязанности и военной службе» (полный текст закона). В качестве наказания при неисполнении обязанностей к молодым людям могут применять 2 меры: штрафы и ограничения. В качестве примеров перечислю некоторые виды штрафов:
- В случае выезда в другую страну на длительный срок и если не снялся с учета – от 5 до 15 тысяч рублей.
- Если не явился по повестке военкомата – от 10 до 30 тысяч рублей.
- Если не сообщил об изменениях данных воинского учета – от 1 до 5 тысяч рублей.
К данным воинского учета я отношу изменения, связанные с получением образования, местом работы или семейным положением. Все эти данные необходимо своевременно сообщать в военкомат. Конечно, с введением закона «об электронных повестках» и реестра военнообязанных все упрощается. Так как сообщать или получать часть сведений можно посредством Госуслуг. К ограничениям, которые вводят военкоматы в отношении призывников, относятся:
- С момента, когда призывнику была отправлена повестка и она появилась в электронном реестре, выезд за границу запрещается. Данное ограничение снимается после явки в военкомат.
- В случае неявки по повестке, спустя 20 дней могут вводиться следующие ограничения: запрет на получение кредитов, регистрацию юридических лиц, вождение автомобиля и сделки с недвижимым имуществом.
Информацию про все виды последствий и штрафов вы найдете в статье: что будет, если не являться по повестке в военкомат.
Подведем промежуточный итог. Для того чтобы случайно не узнать о повестке на границе и спокойно ее пересечь – необходимо не иметь никаких долгов перед военкоматом. Все данные воинского учета должны быть актуальны и нужно быть уверенным, что вас не ждут в комиссариате в ближайшее время. В этом случае проблем не будет. Если это не так и в реестре военнообязанных у призывника есть повестка – выезд запрещен до явки в военкомат. Это ограничение прописано в статье 15 федерального закона 114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
Можно ли призывнику выехать за границу
Из первой главы вытекает очевидный факт: в случае, если в момент пересечения границы у молодого человека есть повестка от военкомата, выехать на отдых не получится. Данные обо всех повестках публикуются в электронном реестре военнообязанных. Для того чтобы не пропустить вызов в военкомат, я рекомендую иметь аккаунт на Госуслугах и при планировании путешествия просматривать его, а также проверять свой почтовый ящик.
Далее я перечислю самые популярные вопросы о повестках и пересечении границы и дам на каждый из них развернутые ответы. После прочтения моей статьи рекомендую перейти по ссылке и ознакомиться с публикацией: все о повестках из военкомата. В ней можно найти дополнительную информацию на темы: как, когда и кому приходят вызовы в комиссариаты.
Могут ли вручить повестку на границе
Сразу обозначу круг своих компетенций. Мы с коллегами специализируемся только на работе с молодыми людьми призывного возраста, у которых нет военного билета. Мы не занимаемся военнослужащими, контрактниками и прочими категориями граждан, которые служили в армии или имеют военный билет по достижению непризывного возраста. Поэтому мои ответы достоверны только для той категории людей, на работе с которыми мы специализируемся.
Призывнику на границе не могут вручить повестку. Во-первых, это не входит в полномочия государственных служащих, которые отвечают за пересечение гражданами границы. Во-вторых, в этом нет никакой необходимости, так как все повестки, выписанные сотрудниками военных комиссариатов, уже находятся в электронном реестре призывников и имеют такую же юридическую силу, как и подписанные лично. Получал ли призывник ее на руки или нет – значения не имеет. Она действует с момента публикации в реестре и ограничивает право на выезд до явки в военкомат.
Краткий итог: на границе не вручают повестки.
Можно ли с отсрочкой выехать за границу
Существует обширная группа молодых людей призывного возраста, которым не о чем беспокоиться при подготовке к путешествию в другую страну. Если мою статью читает родитель, то я рекомендую внимательно прочитать все случаи, когда выезд ребенка за границу не станет проблемой.
Инструкция для успешного пересечения границы призывником имеет всего 2 критерия: в ближайшее время он не подлежит призыву на срочную службу и все данные его воинского учета в полном порядке. В этом случае получение повестки маловероятно. А значит при пересечении таможенного контроля проблем не будет.
К этой категории я отношу:
- Юношей от 16 до 18 лет, которые своевременно встали на первичный воинский учет. Ежегодно, с января по март, молодые люди в год, когда им исполняется 17 лет, обязаны встать на учет в военкомат. Подробней об этом можно прочитать в статье моей коллеги: первичная постановка на воинский учет. Если все сделано верно, то у него на руках имеется приписное и у сотрудников военкомата к нему не может быть вопросов до достижения им призывного возраста (18 лет).
- Молодых людей призывного возраста, у которых есть официально оформленная отсрочка, действующая на момент выезда за границу. Например:
2.1 Отсрочка при получении образования. Узнать о ней больше информации можно в статье: как получить отсрочку от армии по учебе.
2.2 Временное освобождение от призыва по работе. Оно дается при определенных видах госслужбы. Также у некоторых программистов есть право не идти в армию. Информация о ней есть в публикации: как получить IT отсрочку.
2.3 Отсрочка на 6-12 месяцев по здоровью. Она дается в случае, если по итогам медкомиссии в военкомате у молодого человека подтверждаются временные проблемы со здоровьем. Для тех, кому нужно больше данных на эту тему, рекомендую прочитать публикацию: список болезней для отсрочки от армии.
Краткий итог: на границе не могут задержать призывника, который стоит на воинском учете и имеет официально оформленную отсрочку от призыва.
Можно ли выехать за границу с повесткой
Ответ на вопрос о том, можно ли выехать за границу с повесткой очевиден. Нет, сделать это не получится. Статья 15.1 закона №114 очень четко говорит, что молодые люди, подлежащие призыву на срочную службу, ограничиваются в своем праве на выезд в другую страну с момента получения повестки. После прохождения призывных мероприятий и в случае, если они закончатся оформлением отсрочки или освобождением от армии, право на свободное передвижение вновь возникает.
Также я рекомендую с осторожностью планировать будущие путешествия тем молодым людям призывного возраста, у которых закончилась предыдущая отсрочка. Вероятность получения электронной или бумажной повестки возрастает в этом случае.
В качестве отдельной категории выделю тех молодых людей, которые не имеют отсрочки, но в текущем призыве повестку не получали. Вот что для них написано в законе:
Гражданин, подлежащий призыву на военную службу (за исключением граждан, указанных в пункте 2 статьи 22 настоящего Федерального закона), не получивший повестку военного комиссариата в период проведения призыва на военную службу, установленный настоящим Федеральным законом, в двухнедельный срок со дня начала следующего периода проведения призыва на военную службу, установленного для него настоящим Федеральным законом, обязан лично явиться в военный комиссариат для сверки данных воинского учета.
Краткий итог: для того, чтобы призывника выпустили на границе, необходимо сперва исполнить все свои воинские обязанности перед военкоматом. В случае окончания отсрочки от армии молодой человек обязан пройти призывные мероприятия для определения категории годности.
Уведомление военкомата о выезде за границу
Уведомлять военкомат о выезде за границу необходимо в случаях, если молодой человек уезжает из страны на срок более 6 месяцев. В такой ситуации необходимо сняться с воинского учета и сдать приписное свидетельство или военный билет в личное дело. Обязательным условием для благополучного снятия с учета является факт того, что призывник докажет свое будущее отсутствие в РФ на срок от полугода и более.
Как правило, когда мы с коллегами беремся за такие дела, мы предоставляем справки с места учебы и места работы наших клиентов в другом государстве. Такие документы являются надежным подтверждением будущего отсутствия человека в стране. Более подробно об этом можно прочитать в статье: снятие с воинского учета при выезде за границу.
Дам отдельное пояснение для родителей призывников. В случае, если ваш ребенок выезжает за границу на короткий срок (путешествие или непродолжительное обучение), то уведомлять военкомат о выезде в другую страну нет необходимости. При отсутствии «долгов» по воинскому учету и при наличии оформленной отсрочки проблем не будет.
Нужен ли военный билет для выезда за границу
Некоторые люди интересуются вопросом, нужен ли военный билет для выезда за границу. И так как моя специализация – это юридическая помощь призывникам и их родителям, то мои клиенты задают мне аналогичные вопросы, которые касаются их приписного свидетельства. Дам по этому поводу разъяснения.
Все молодые люди обязаны иметь документ воинского учета. Во время первоначальной постановки на воинский учет выдается приписное удостоверение. В будущем оно заменяется на военный билет в случаях, если человек отслужил или получил освобождение от призыва по состоянию здоровья с категориями годности «В» или «Д». А если мужчина достиг непризывного возраста, то его приписное будет заменено на военный билет или «справку уклониста». Это устоявшееся название для справки, которая выдается взамен военного билета людям, не прошедшим службу, не имея на то законных оснований.
Не важно, что за документ воинского учета сейчас на руках у молодого человека: приписное, военный билет или справка. Ни один из них не требуется во время пересечения границы.
Итоги статьи
Выезд за границу без повестки от военкомата разрешен любому призывнику. Военкомат ограничивает выезд из страны только тем молодым людям, которые подлежат призыву на срочную службу и получили повестку. Со дня ее опубликования в электронном реестре военнообязанных она считается врученной. Право на поездки в другую страну восстанавливается после явки в военкомат по повестке.
На границе повестки не выдают, так как данные о них есть в электронном реестре, доступ к которому есть у призывников через портал Госуслуг. Планировать свое путешествие без проблем можно тем молодым людям, у которых все в порядке с данными воинского учета, нет повесток, и они не подлежат призыву на срочную службу в ближайшее время.
Уведомлять военкомат о поездке необходимо только в случае переезда в другую страну на срок от 6 месяцев. А во время таможенного контроля предъявлять приписное свидетельство или военный билет не нужно.