
Дополнительное обследование от военкомата – стандартный этап призывных мероприятий, который проходят молодые люди с хроническими заболеваниями. В этой статье я отвечу на самые популярные вопросы про обследования для военкомата и опишу 3 ситуации, которые могут произойти на этом этапе призыва.
Что такое дополнительное обследование от военкомата
Я — юрист и специализируюсь на работе с молодыми людьми призывного возраста и их родителями. Наша с коллегами работа состоит в том, чтобы помогать клиентам получать военные билеты по состоянию здоровья.
Чтобы добиться непризывной категории годности, нам необходимо подтвердить диагноз в военкомате. Этот процесс проходит поэтапно. Ключевым шагом становится медицинская комиссия, а затем — дополнительное обследование по направлению от военного комиссариата.
В своей статье я сфокусируюсь на теме обследований от военкомата, отвечу на самые популярные вопросы и поделюсь нашей практикой.
Дополнительное обследование от военкомата — это медицинское мероприятие, которые происходит по направлению от военкомата в государственных медицинских учреждениях. Цель данного обследования — подтвердить или опровергнуть диагноз, указанный призывником во время медкомиссии, чтобы точно определить его категорию годности к службе.
Всего существует 5 категорий годности: «А», «Б», «В», «Г» и «Д». Первые две («А» и «Б») — это призывные категории, с которыми служат в армии. «В», «Д» и «Г» — непризывные категории, дающие право на постоянное или временное освобождение от призыва. Именно на них я и специализируюсь.
Получить больше информации о группах здоровья можно из статьи: категории годности к армии.
В интернете существуют разные источники, из которых можно получить информацию о том, какие болезни считаются призывными, а какие нет. В реальности же существует только один источник, которым руководствуются врачи в военкомате. Решение о категории годности выносится на основании специального документа — он называется Расписание болезней.
Проведение дополнительного обследования от военкомата необходимо как раз для того, чтобы получить объективные данные о здоровье призывника и сверить их с требованиями Расписания болезней.
Обычно это происходят в ситуациях, когда непонятно какую категорию ставить призывнику: «Б» или «В», «В или «Д», «Г» или «Б». В законе так прямо и указано, что в случае невозможности вынесения решения о категории годности во время медкомиссии, призывники отправляются на дополнительные обследования по направлению комиссариата.
Сперва в статье я кратко опишу основную информацию, которую полезно знать про дополнительное обследование, а далее перейду к деталям. Вот что важно знать:
- Дополнительное обследование проходит только в государственных медицинских учреждениях.
- Направление на дополнительное обследование дается в период призыва, но пройти его можно и в непризывной период, если сроки растягиваются.
- Призывники не платят за обследование – это закреплено в ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
- Отказ от прохождения дополнительного обследования приравнивается к уклонению от воинской службы.
- Врачи военкомата не обязаны давать направление на обследование всем желающим. Сперва они должны удостовериться, что у молодого человека есть соответствующие диагнозы и история болезни, которая требует перепроверки. Повторю иначе: выдача направления — это право врача военкомата, а не его обязанность.
Далее я разберу эти темы более подробно. Если информацию из моей статьи будет недостаточно, рекомендую статью: призыв в армию. Она является одной из самых популярных на нашем сайте. Там разобраны общие правила, сроки, этапы призыва и советы для призывников. Дополнительные разъяснения можно найти и в других наших публикациях, ссылки на которые я оставлю в следующих главах.
Если в процессе чтения статьи у вас появятся вопросы, их можно задать мне и моим коллегам, обратившись за разъяснением или полноценной консультацией.
Где проходит обследование от военкомата
Наши клиенты – также как и другие призывники – проходят обследования в государственных медицинских учреждениях. Выбор учреждения – за военкоматом. У самого призывника нет права выбирать больницы, которые будут его обследовать. На практике, есть 3 типа медицинских учреждений, которые обследуют призывников по направлению комиссариата:
- Районные поликлиники
- Общие государственные больницы
- Узкопрофильные медицинские учреждения: ПНД, КВД.
Список больниц, куда в ближайший призыв будут отправлять на обследования, утверждается главным комиссариатом каждые 6 месяцев. Каждое медицинское учреждение специализируется на своем направлении. Ежегодно в марте и сентября как раз и утверждаются такие решения.
Я специализируются на работе с призывниками с 2014 года и мой опыт говорит о том, что список больниц редко меняется.
В зависимости от диагноза наших клиентов направляют:
- В кожно-неврологический диспансер (КВД) – если у юноши диагностирован атопический дерматит, экзема, псориаз. Информация об этих болезнях есть в статье: с какими болезнями кожи не берут в армию.
- В психоневрологический диспансер (ПНД) – если у призывника присутствует депрессия, невротические состояния, расстройства личности. Подробности – в публикации: освобождение от армии по психиатрии.
- В одну из городских больниц, если требуются углубленные обследования, хорошее оборудование или стационарные условия. Чаще всего это происходит при наличии: астмы, артроза, плоскостопия, проблем с весом, эндокринных и сердечно-сосудистых заболеваний.
- В поликлинику. В это медучреждение обычно направляют для подтверждения истории болезни.
Обследование может быть как стационарным, так и амбулаторным. В первом случае призывника направляют в больницу, где он проходит все необходимые процедуры в течение нескольких дней под наблюдением врачей.
Во втором — он посещает специалистов и сдаёт анализы по месту жительства, самостоятельно, в определённые даты. Форма обследования выбирается военкоматом в зависимости от характера заболевания и объёма необходимых исследований.
Как проходит дополнительное обследование от военкомата
В главе №1 я упомянула, что направление на дополнительное обследование дается только в период призыва – то есть с 1 апреля по 15 июля или с 1 октября по 31 декабря.
При этом прохождение обследования не ограничено этими датами. Например, наши клиенты проходят обследования в июле или августе, в сентябре или феврале. Это происходит из-за того, что запись на обследования и очереди могут растягиваться на несколько месяцев.
Конечно, есть больницы, которые не принимают молодых людей в непризывной период. Но все-таки большинство из тех, с которыми мы сталкиваемся, работают для призывников круглый год.
Запись к врачу осуществляется самостоятельно — через портал Госуслуг, региональные системы (Горздрав, Мос.ру, ЕМИАС), по телефону или при личном обращении в медицинское учреждение. В рамках сопровождения мы всегда следим за тем, чтобы клиент был своевременно записан на приём, а при необходимости организуем запись самостоятельно.
Далее процесс развивается по следующему алгоритму:
- Молодой человек с направлением от военкомата обращается в медицинское учреждение и проходит назначенные обследования.
- По их результатам врач заполняет направление и, как правило, отдает его призывнику.
Полученное направление мы относим в военный комиссариат. Врачи медкомиссии оценивают его, сопоставляют с Расписанием болезней и выносят решение о категории годности к военной службе.
Моя роль в этом процессе, как юриста, заключается в том, чтобы организовать для клиента все эти обследования, проконтролировать корректность их проведения и актуальность полученных результатов. Проще говоря, чтобы результаты обследований отражали реальное состояния здоровья моего клиента и не были занижены или завышены.
Важно: тот процесс, что я описала – одинаков для большинства регионов. Вместе с тем, по всей России действует реестр воинского учета. Благодаря реестру медицинские учреждения могут сами передавать направления в военный комиссариат, и заполнять их в электронном, а не бумажном виде.
Получить дополнительную информацию про реестр и электронные повестки можно из статьи: повестка от военкомата на Госуслугах.
Напоминаю, что все обследования, проводимые по направлению военкомата, являются бесплатными и оплачиваются из федерального бюджета (пункт 6 статьи 5.1. ФЗ «О воинской обязанности и военной службе).
Что проверяют обследовании от военкомата
Вопрос о том, что проверяют во время обследования от военкомата, является субъективным. Все зависит от основного диагноза. Ниже я перечислила 5 популярных заболеваний из списка тех, с которыми мы работаем, а также параметры, которые проверяют врачи:
- Плоскостопие. Важное значение имеют степень выраженности плоскостопия (с указанием углов и высоты свода) и наличие сопутствующего артроза среднего отдела стопы. Подробности — в статье: берут ли в армию с плоскостопием.
- Дерматит. В рамках дополнительного обследования специалисты оценивают характер высыпаний, их локализацию, распространённость, а также наличие лихенификации (уплотнения кожи). Подробнее — в материале: берут ли в армию с дерматитом.
- Депрессия. При таком диагнозе наши клиенты, как правило, проходят стационарное обследование, во время которого врачи наблюдают за психоэмоциональным состоянием, поведением и реакцией на назначенную терапию. Подробнее об этом — в статье: берут ли в армию с депрессией.
- Бронхиальная астма. Часто требуется госпитализация для углублённой диагностики, включая исследование функции внешнего дыхания. Все детали — в публикации: берут ли в армию с астмой.
- Близорукость. Обычно достаточно амбулаторного обследования, в ходе которого с помощью авторефрактометрии оценивается степень нарушения рефракции. Детали — в статье: с каким зрением не берут в армию.
У каждого диагноза есть требования, которые предъявляют к нему врачи военкомата. Такие болезни как астигматизм, миопия, неправильный прикус — не требуют продолжительной истории болезни, стационаров и множества обследований. По ним все происходит быстрее, чем по большинству других диагнозов.
И наоборот: астма, ожирение, гипертония, гипотиреоз, недовес, сколиоз, энурез, тахикардия и многие другие — требуют длительного взаимодействия с военкоматом и несколько дополнительных обследований по его направлению. На данный момент практика такая.
В этой главе я рассказала, какие параметры оценивают врачи в зависимости от диагноза. В следующей — поговорим об ответственности за его пропуск.
Можно ли отказаться от дополнительного обследования в военкомате
Если у призывника возникли уважительные причины — например, внезапное заболевание или чрезвычайная ситуация в семье, — он может пройти дополнительное обследование позже. Для этого необходимо заранее уведомить военкомат и предоставить подтверждающие документы.
Дополнительная информация об этом есть в статье: отказ от медицинского обследования в военкомате.
Однако полностью отказаться от прохождения дополнительного обследования нельзя — это будет расценено как уклонение от исполнения обязанностей. Наказание за данное нарушение регулируется статьей 21.6 КоАП РФ:
Уклонение гражданина от медицинского освидетельствования либо обследования по направлению комиссии по постановке граждан на воинский учет или от медицинского обследования по направлению призывной комиссии влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей.
Систематическое уклонение от призывных мероприятий может повлечь не только административную, но и уголовную ответственность. В соответствии со статьёй 328 УК РФ, за уклонение от призыва предусмотрены следующие меры наказания:
- Штраф до 200 000 рублей или в размере дохода осуждённого за период до 18 месяцев;
- Принудительные работы на срок до 2 лет;
- Арест на срок до 6 месяцев;
- Лишение свободы на срок до 2 лет.
Больше информации на эту тему есть в статье: уклонение от армии.
В своей работе я сталкивалась лишь с единичными случаями, когда призывники задавали мне вопрос на эту тему во время консультации. Мой ответ всегда один и тот же: я не вижу никаких выгод в уклонении от прохождения дополнительного обследования. Если его назначали — нужно проходить.
Какие трудности могут произойти на дополнительном обследовании
Ниже я разобрала несколько ситуаций, с которыми можно столкнуться в процессе дополнительного обследования от военкомата. С некоторыми из них я сталкивалась лично, о некоторых неоднократно слышала от призывников, которые звонят нам по телефону, приходят на разовые консультации или пишут в мессенджерах.
В главе я дам пояснение по 3 ситуациям:
- когда направление не выдается
- когда в заключении фиксируются некорректные данные
- когда само обследование занимает продолжительное время
Сразу отмечу, что описанные мной ситуации не являются проблемами. Часть из них возникает из-за неподготовленности призывников, а часть вполне себе можно решить.
Отказ в выдаче направления на дополнительное обследование
Первая распространённая проблема — это отказ в направлении на дополнительное обследование. Многие призывники рассказывают, что обратились в военкомат с диагнозом, но дальше никаких действий не последовало. Сделаю уточнение: данные призывники не являются нашими клиентами, а звонят за советом или консультацией, так как совершили ошибки.
Как правило, такая ситуация у них возникает по двум банальным причинам:
- либо представленных медицинских документов у них было недостаточно,
- либо их выявленное заболевание не является значимым с точки зрения Расписания болезней.
Разберу эти случаи, чтобы подсветить ошибки молодых людей, которые не готовились к призыву.
Как уже упоминалось, врачи военкомата не обязаны выдавать направление на обследование, если для этого нет оснований и им и так очевидна категория годности призывника. Если диагноз не подтверждён документально или заболевание не влияет на категорию годности (например, лёгкая форма ОРВИ или кариес), решение о направлении может не выдаваться.
Повторю мысль из прошлых глав. У каждого заболевания есть требования, при которых его могут считать непризывным или призывным. От призыва освобождают не сами заболевания, а истории болезней, нарушения функций и многое другое. В этом вопросе все сильно сложней, чем кажется на первый взгляд.
У нас есть статья: категория годности «Б». В ней мы на примере некоторых болезней объясняем границу между их призывными формами и непризывными.
И если молодой человек:
- не подготовился к призыву,
- не читал Расписание болезней (или неправильно понял этот документ),
- рассчитывал на то, что в военкомате за него сами все соберут все бумаги.
Все это большие ошибки. Со своими клиентами я их не допускаю и уделяю большое внимание не только самому призыву, но и подготовке к нему. Поэтому в своей работе я не сталкиваюсь с ситуациями, в которых мои клиенты не получают направления от военкомата.
В редких случаях встречается и другая ситуация — когда военкомат игнорирует жалобы и документы призывника, несмотря на серьёзный диагноз. Так, к нам недавно обратилась женщина, сыну которой отказали в направлении после перенесённого внелёгочного туберкулёза. В подобных случаях имеет смысл подавать жалобу. Но такие ситуации составляют не более чем в 1% от общего числа обращений.
Я стараюсь поддерживать уважительные отношения с военными комиссариатами. Мой опыт говорит о том, что в большинстве случаев их действия являются правильными, а отказ в выдаче направления вполне обоснованным.
Акт от военкомата заполнен некорректно
Вторая ситуация, с которой иногда сталкиваемся в том числе и мы, — это некорректная формулировка диагноза в направлении.
Дело в том, что гражданские и военные врачи руководствуются разными критериями: для первых важно зафиксировать сам диагноз, для вторых — чтобы он был сформулирован в строгом соответствии с требованиями Расписания болезней.
Именно поэтому мы нередко выезжаем в медицинские учреждения, чтобы в конструктивной форме обсудить с врачами требования военного законодательства и помочь корректно отразить медицинские данные в документах. Иногда речь идёт о банальной описке — например, когда при 160 градусах продольного свода (что соответствует III степени) в направлении указывают II степень плоскостопия.
Все эти неточности и ошибки можно исправить, поэтому я не рассматриваю такие ситуации как нерешаемые проблемы.
Моя очередная рекомендация — это статья: с какими болезнями не возьмут в армию. В ней есть большой список потенциально непризывных заболеваний, их правильные формулировки и условия, при которых они могут освобождать от армии.
Сроки прохождения обследования от военкомата
Третья проблема, с которой мы иногда сталкиваемся при прохождении дополнительного обследования, — это сложности с записью в медицинские учреждения.
Мы стремимся к тому, чтобы наши клиенты проходили все этапы призывных мероприятий максимально оперативно, однако графики приёма в поликлиниках и больницах не всегда позволяют попасть к врачу в нужные сроки. Многое зависит от субъективных факторов: в одних случаях удаётся записаться сразу, в других — приходится ждать.
В одной из прошлых глав я говорила, что проходить обследования можно и в месяца, когда призыв закончен. Обычно это происходит в случаях, когда запись на них растягивается на несколько месяцев.
Единственный побочный эффект таких ситуаций — это увеличение срока, который требуется на получение военного билета. Ты планировал получить военный билет со своим клиентом за 12 месяцев совместной работы, но из-за очередей и загруженности больниц, на всю работу уходит лишний призыв. А это уже 16-18 месяцев на подготовку к призыву и взаимодействие с военкоматом.
Моя последняя рекомендация — это статья: изменения в работе военкоматов. В ней мы рассказываем о самых значимых изменениях в законах, которые существенно влияют на процесс призыва на срочную службу. С ней полезно ознакомиться тем молодым людям и их родителям, у которых заканчивается отсрочка и они ожидают повестку в самое ближайшее время.
Любые вопросы, связанные с освобождением от призыва в армию, вы можете обсудить с нами во время первой консультации. Стоимость консультации или информацию об основных услугах вы можете уточнить, связавшись с нами в мессенджерах.
Итоги статьи
Дополнительное обследование — важный этап призывных мероприятий, позволяющий подтвердить или опровергнуть диагноз, указанный призывником. Оно проводится в государственных медицинских учреждениях и является обязательным, если выдано направление от военкомата. Основанием для выдачи направления служат подозрения на заболевание, способное повлиять на категорию годности. Само обследование может быть амбулаторным или стационарным, а его форма определяется в зависимости от характера предполагаемой болезни.
Большинство обследований проходят вне призывного периода — важно только, чтобы направление было выдано во время призыва. Процедура организуется призывником самостоятельно: он записывается к врачу, проходит необходимые исследования, а затем возвращает заполненное направление в военкомат. По его результатам выносится решение о годности к службе.
В процессе могут возникать трудности: отказ в направлении, некорректная формулировка диагноза или проблемы с записью в медучреждение. Эти ситуации требуют внимательного подхода и юридически грамотных действий. Отказ от прохождения обследования невозможен — он приравнивается к уклонению и может повлечь административную или уголовную ответственность.
Таким образом, дополнительное обследование — это не просто формальность, а часть серьёзной процедуры, от которой напрямую зависит судьба призывника. Грамотное сопровождение на этом этапе помогает избежать ошибок и защитить права молодого человека.
Посмотрите видео с главным юристом Службы Помощи Призывникам
И узнайте, как проходит дополнительное обследование по направлению военкомата.
Остались вопросы после статьи? Позвоните нам, и мы обязательно на них ответим.
С уважением, Михеева Екатерина, руководитель юридического отдела Службы Помощи Призывникам.