Многие призывники не знают, как вести себя во время призыва. В этой статье я собрала рекомендации по самым общим вопросам, которые интересуют молодых людей и их родителей. Из нее вы получите 10 советов призывникам и они могут помочь вам лучше разобраться именно в своей ситуации.
Что нужно знать призывнику
У каждого молодого человека в нашей стране есть воинская обязанность. Отношения призывников и военных комиссариатов регулируются законами. В них описаны как права и обязанности сторон, так и процесс взаимодействия. В этой статье я собрала основную информацию по вопросам, которыми чаще всего интересуются призывники и их родители.
Структура этой короткой статьи выглядит следующим образом: в ней 10 тем и по каждой из них есть юридические советы призывникам. В дополнении к советам я оставлю ссылки на статьи, где можно получить более развернутые ответы на свои вопросы. Они выделены в тексте зеленым цветом. Я начну с самых общих вопросов, а закончу теми, о которых нужно знать призывнику только в особых случаях.
Моя статья будет полезна тем призывникам, которые готовятся к призыву или не уверены в том, что полностью знают свои права или обязанности. Поэтому помимо общих вопросов про виды повесток, уклонение от армии или призыве, я буду раскрывать такие узкие темы как:
- Почему важно готовится к призыву
- Какие виды отвественности бывают за уклонение
- Что такое электронные повестки
- Как не пропустить повестку
- Как получить военный билет по заболеванию
- Почему медкомиссия — это самый важный этап призыва для молодых людей без отсрочки
- Какие виды решений принимает призывная комиссия
И многое другое. По ряду тем я буду давать не только теорию, но и приводить примеры из реальной практики. Так как мы с коллегами специализируемся на помощи призывникам, то примеров будет более чем достаточно.
Как военкомат вызывает призывников
Мои клиенты сталкивались с разными уведомлениями о вызове в военный комиссариат. Вот самые распространённые из них:
— Повестка в почтовом ящике.
— Явка должностного лица домой и вручение повестки по подпись.
— Звонок из военкомата.
— Передача повестки через работодателя.
— Передача повестки через военно-учетный стол.
Особое внимание я заострю на том, что с 2023 года правила вручения повесток и ответственность за неявки по ним сильно изменились. Из ключевых изменений я выделю:
- Увеличение суммы штрафа до 30000 рублей при игнорировании вызовов в военкомат.
- Временное ограничение на выезд из страны. Об этом можно прочитать в публикации: может ли военкомат ограничить выезд за границу.
- Ограничение в праве на управление автомобилем, получении кредитов и сделках с недвижимым имуществом. Оно наступает спустя 20 дней с даты, когда призывник не явился по повестке в военкомат.
- Электронные повестки через Госуслуги. Данные уведомления дублируют обычные поверки и считаются врученными призывнику с момента их опубликования в реестре военнообязанных.
Повторю, что это лишь часть нормативных изменений, которые описывают правила вызова призывников в военкоматы для сверки данных воинского учета или призывных мероприятий. Полная информация на эту тему есть в статье: повестка из военкомата. В заключении я дам 2 совета, которые даю для своих клиентов. Они помогут избежать проблем и не нарушать закон:
- Если у вас нет аккаунта на Госуслугах — заведите его. Это поможет своевременно узнать информацию о вызове в военкомат, не получить штраф и ограничений в своих правах.
- Уклонение — это преступление. Оно имеет значительные последствия даже в случаях, когда было неумышленным. Я рекомендую знать свои обязанности и своевременно уведомлять комиссариат обо всех изменениях в данных воинского учета.
Что бывает за уклонение от военкомата
В продолжении темы про уклонение от военкомата дам несколько важных юридических пояснений. Многие призывники и их родители не совсем корректно трактуют этот термин. Под уклонением подразумеваются не только не явки на призывные мероприятия, но и любые другие нарушения, связанные с воинским учетом.
Например: молодой человек поступил в университет и в теории имеет право не идти в армию и оформить отсрочку по учебе. Но либо по незнанию, либо из-за банальной лени он не уведомил военкомат о том, что стал студентом и не получил решение призывной комиссии об отсрочке. Этот случай является примером того, что называется уклонением от воинской обязанности. На него распространяются все штрафы и ограничения, описанные мной в прошлой главе. К самым популярным видам воинской обязанности я отношу:
- Своевременно встать на первичный воинский учет в год достижения 17 лет.
- Уведомлять военкомат обо всех изменениях, связанных с: получением образования, работой или семейным положением.
- Сниматься и вставать на учет в военкомат при переезде. На нашем сайте есть публикация, в которой мы подробно рассказываем об этом: постановка на учет в военкомат.
- Своевременно оформлять отсрочки по учебе, работе или семейным обстоятельствам.
- Являться в комиссариат по повестке и проходить призывные мероприятия при отсутствии действующей отсрочки.
Мой совет на эту тему следующий: не скрывайтесь от военкомата и не нарушайте обязанности по воинскому учету. Помните, если вы получили повестку на призывные мероприятия, вы обязаны по ней явиться. В противном случае вас могут привлечь к административной или уголовной ответственности. А про все случаи, когда уклонение от обязанностей может привести к материальным расходам, можно прочитать в статье: штраф за неявку в военкомат.
Как подготовиться к призыву
Любой молодой человек до 30-летнего возраста обязан отслужить в армии за исключением случаев, описанных в федеральном законе «О воинской обязанности и военной службе» (текст закона). В статьях 22-24 этого документа описаны случаи, когда не берут в армию. Мой опыт работы говорит о том, что всех призывников можно поделить на 3 условные группы:
- Молодые люди, которые хотят служить
- Призывники, которые не хотят проходить срочную службу
- Те, кто хочет пройти альтернативную гражданскую службу (АГС)
Одного желания при взаимодействии с военкоматом недостаточно. Сперва вам нужно понять на чьей стороне закон и имеете ли вы право на прохождение службы или освобождение от призыва в армию. А далее, если ваше желание и ваши права совпадают, необходимо заранее говорится к прохождению призывных мероприятий. Мы ежедневно получаем звонки от призывников, которые не готовились к призыву и получили совсем не тот результат, на который рассчитывали. Приведу несколько примеров.
Предположим, что вы через год заканчиваете учебу и планируете идти в армию. С вашим здоровьем все в порядке за исключением того, что у вас не самое лучшее зрение. Вы хотите получить группу «годен без ограничений» (категория годности А), чтобы иметь шансы служить в самых престижных войсках. В таком случае моя рекомендация — это заблаговременно сделать операцию и исправить свое зрение. Конечно, если ваш лечащий врач не возражает против данной процедуры. Так как существует большая вероятность того, чтобы не смотря на хорошее здоровье, вы из-за проблем с глазами получите группу «годен с незначительными ограничениями» (категория годности Б).
Врачи в военкомате выносят решение о категории исходя из комплексной оценки здоровья. И отсутствие подготовки в призыву может привести к нежелательным для вас последствиям. Если вы планируете служить и желательно в хороших войсках: пройдите врачей и поправьте здоровье. Можете даже получить водительское удостоверение или военно-учетную специальность.
Если ваша цель — освобождение от призыва, займитесь подготовкой к медкомиссии. Пройдите врачей и соберите медицинские документы, доказывающие вашу непригодность к службе. Необходимо помнить, что врачи в военкомате оценивают здоровье призывника по специальному документу — Расписание болезней. Это значит, что для освобождения от призыва необходимо, чтобы ваша история заболевания полностью соответствовала критериям для освобождения из этого документа.
Также полезно держать в голове запасной вариант: альтернативную гражданскую службу. Но учтите, что на АГС берут не всех и заявление нужно подавать за полгода до начала призыва.
Как получить военный билет по болезни
В прошлой главе я частично затронула тему освобождения от призыва по здоровью. В этой — дам дополнительную информацию на эту тему и несколько полезных ссылок для чтения. Чтобы получить военный билет по болезни, необходимо выполнить 3 действия:
- Убедиться в том, что ваше заболевание и его форма являются непризывными
- Собрать необходимую историю заболевания, которая полностью соответствует требованиям Расписания болезней
- Пройти призывные мероприятия в военкомате и подтвердить негодность к армии
Тезисно расскажу о каждом из этих пунктов. Заранее поясню, что все, о чем я пишу в этой главе, является не только теорией, но и реальной практикой. Основной профиль нашей работы — это юридическое сопровождение молодых людей, у которых есть право на получение военного билета по здоровью. Поэтому в своих примерах я буду опираться на реальные случаи, а не информацию в интернете. Получить дополнительную информацию про то, чем мы занимаемся можно в этом разделе на сайте: юридическая помощь призывникам.
Все заболевания из Расписания болезней можно поделить на 3 группы: заболевания легкой, средней или высокой степени тяжести. У большинства болезней есть условия, при которых они освобождают от призыва и условия, при которых с ними берут в армию. В каких-то случаях все зависит от степени заболевания, в каких-то — от нарушения функций организма или продолжительности ремиссии.
Приведу простой пример на основе диагноза «продольное плоскостопие». Данный диагноз описан в 68 статье Расписания болезней. Ниже я оставила таблицу из этой статьи.
| Статья расписания болезней | Наименование болезней, степень нарушения функции | Категория годности к военной службе | ||
| I графа | II графа | III графа | ||
| 68 | Плоскостопие и другие деформации стопы: | |||
| а) со значительным нарушением функций | Д | Д | Д | |
| б) с умеренным нарушением функций | В | В | Б (В — ИНД) | |
| в) с незначительным нарушением функций | В | В | Б | |
| г) при наличии объективных данных без нарушения функций | Б-3 | Б | А | |
Призывников освидетельствуют по 1 графе документа. Это значит, что молодой человек с плоскостопием может получить как категорию годности «Б3», так и категорию «Д». Основное, от чего зависит итоговая группа здоровья — это степень продольного плоскостопия. Если у призывника меньше 155 градусов (первая или вторая степень), то он будет годен. Если более 156, то есть основания для получения категории «В» или «Д». Получить больше информации про это заболевание можно из статьи: с какой степенью плоскостопия не берут в армию.
Заболевание, которое я описала, является достаточно простым для подготовки к призывным мероприятиям. Скажу сразу, что моя оценка в первую очередь является профессиональной. Это значит, что единственная причина, почему я его считаю простым заключается в том, что мы помогали сотням призывников с плоскостопием получить военный билет и понимаем все условия для положительного результата. У призывников и их родителей такого опыта нет. Поэтому моя рекомендация — не считать процесс получения военного билета простым и быстрым. Это не так и можно получить совсем другой результат, поверив в простоту задачи.
В следующий главе я расскажу про то, как происходит призыв в армию. Эта информация может быть полезна тем призывникам, которые имеют неприятные заболевания и собрали весь необходимый комплект медицинских документов.
Как проходит призыв в военкомате
Призыв в военкомате проходит по тем нормам, которые зафиксированы в федеральном законе «О воинской обязанности и военной службе», множестве дополнительных приказов Министерства Обороны и постановлениях Правительства РФ. Для простоты восприятия я поделю процесс призыва на 5 основных этапов и дам по ним комментарии:
- Получение повестки и сдача анализов для военкомата
- Прохождение медицинской комиссии
- Прохождение обследований по направлению военного комиссарита
- Получение решения призывной комиссии
- Подтверждения решения о категории на КМО
Прохождение мероприятий в военкомате для меня похоже на конвейер. Все дело в том, что 2 раза в год (осенний и весенний призыв) тысячи призывников проходят одни и те же мероприятия. Но не стоит впадать в ощущение, что все будет просто и военный комиссариат сам вас освободит. Мой опыт говорит о том, что на каждом этапе есть сотни подводных камней и только правильно выставленный план позволяет избежать ошибок. А отсутствие ошибок является причиной для получения военного билета по здоровью в минимально возможные сроки.
Обычно, на освобождение от призыва уходит от 6 до 15 месяцев. Все зависит от диагноза, который есть у призывника и на сколько качественно он подготовлен к призыву. В обратной ситуации и без подготовки к призыву, можно получить категорию Б и пойти в армию, а можно годами ходить в военкомат и не получать результата. С такими случаями к нам регулярно обращались за консультацией. Далее я разъясню что значит каждый этап в военкомате. А полная информация про призывные мероприятия есть в статье: как происходит призыв в армию.
Сдача анализов для военкомата
Закон говорит о том, что перед проведением медкомиссии в военкомате необходимо сдать анализы. Обычно, перед началом призыва молодые люди получают повестки для уточнения данных воинского учета. При явке в военкомат им выдаются направления на анализы и повестка на медкомиссию.
Несколько важных советов, которые позволят избежать некоторых ошибок:
- Анализы сдаются только в поликлинике по месту жительства. Если призывник ради своего удобства сдаст их в какой-то частной клинике — у него их не примут.
- Не стоит откладывать выполнение этой задачи. Анализ на ВИЧ готовится примерно 2 недели. И если призывник не сразу начнет все проходить, то есть вероятность не получить результаты до даты явки на медкомиссию, которая указана в повестке.
- Анализы должны быть пройдены в полном объеме. В этом списке: ЭКГ, ЭХО, флюорография, анализ мочи, анализ крови. Только после получения всех результатов можно допускать призывника на медицинский осмотр в военкомате.
Получить больше информации на эту тему можно из статьи: анализы для военкомата.
Как проходит медицинская комиссия в военкомате
Для меня и моих коллег, медицинская комиссия в военкомате является самым важным этапом призывных мероприятий. Ведь именно на ней принимается решение о категории годности моих клиентов. Сама комиссия состоит из 7 врачей: окулиста, стоматолога, терапевта, оториноларинголога, хирурга, невролога и психиатра. Их задача — это оценить состояние здоровья призывника и вынести одну из пяти категорий годности. Ниже перечень критериев, по которым врачи оценивают ситуацию призывника:
- Анализ предоставленных призывником медицинских документов. Все заключения о болезнях сопоставляются с критериями Расписания болезней.
- Анализ жалоб молодого человека на здоровье. Особенно на этот тип оценки обращает внимание невролог и психиатр.
- Визуальный осмотр. Это особенно актуально для хирурга и стоматолога.
- Анализ результатов дополнительных обследований по направлению военкомата. Об этом я расскажу в следующей главе.
По результатам медицинского освидетельствования каждый из врачей поставит свою категорию годности. Итоговая группа здоровья будет наименьшей из тех, что определили врачи. Например: если 6 врачей поставили категорию «А» (годен), а окулист поставил категорию «Д» (не годен), итоговая группа будет «Д». У нас на сайте есть статья: как проходит медкомиссия в военкомате. Из нее можно узнать про самые частые ошибки призывников, которые происходят на данном этапе.
Как пройти дополнительное обследование от военкомата
В случае, если любой из врачей военкомата посчитает, что ему недостаточно данных для того, чтобы вынести решение, он имеет право отправить призывника на дополнительное обследование. Важный момент: отправить или нет — это именно право врача, а не его обязанность. Нам регулярно звонят призывники с жалобами на то, что военкомат их не обследует. В большинстве таких случаев сотрудники военкомата правы. Все эти призывники совершали ошибки в комиссариате просто потому, что не готовились к призыву или не разобрались в том, как он устроен.
Не менее важным является факт того, что призывники обязаны проходить обследования именований в тех медицинских учреждениях, которые указаны в этом направлении. Заключения из других организаций приниматься в военкомате не будут. Чаще всего призывников отправляют в:
- КВД, если есть заболевания кожи
- ПНД, если нужно подтвердить психическое или неврологическое заболевание
- Районную поликлиннику по месту жительства
- Государственную больницу. Чаще всего это происходит, если обследование требуется в стационарных условиях.
Моя очередная рекомендация, это статья: обследование для военкомата. В ней есть вся необходимая информация на эту тему.
Что бывает на призывной комиссии
От того какая ситуация у призывника, зависит что будет на призывной комиссии. Этот коллегиальный орган выносит все решения, которые касаются молодых людей в возрасте от 16 до 30 лет. В первом случае юноши встают на воинский учет, а во втором — выходят за рамки призывного возраста. Вот список решений, которые принимает комиссия:
- Решение о первичной постановке на воинский учет. Оно выносится молодым людям в 16 лет после того, как они пройдут медкомиссию и врачи военкомата примут решение о предварительной категории годности.
- Решение о предоставлении отсрочки от призыва. Оно выносится тогда, когда у призывника есть на это право из-за учебы, вида работы или ситуации в семье. Полный перечень причин для временного освобождения есть в статье: список отсрочек от армии.
- Решение о категории годности и призыве в армию для молодых людей, у которых нет действующей отсрочки. Если будет «А» или «Б», то призывник получит повестку на отправку. Если «Г» — отсрочку по здоровью. Если «В» или «Д» — военный билет.
- Решение о зачислении в запас по причине выхода за пределы призывного возраста. Если молодой человек уклонялся, то он получит справку, взамен военного билета. Ее называют «справкой уклониста».
- Решение об АГС (альтернативной службе).
Мое мнение заключается в том, что чаще всего нет смысла дискутировать с членами призывной комиссии о том решении, которое они выносят. Если призывник не согласен с мнением комиссии, он имеет право его оспорить. Наша статистика заключается в том, что чаще всего призывные комиссии выносят абсолютно верные решения и лишь в небольшом количестве случаев совершают ошибки. Поэтому если призывник не согласен с решением, чаще всего правда не на его стороне.
Повторю, что мои рассуждения в первую очередь подтверждены статисткой. К нам часто приезжают на консультации молодые люди с такими ситуациями, но при анализе их ситуаций становится очевидно, что военкомат прав. Подробней об этом можно узнать их статьи: призывная комиссия в военкомате.
Что такое КМО
После того, как районные призывные комиссии утверждают категории годности призывникам, их личные дела едут на утверждение в городской или областной военкомат. Во время контрольного медицинского освидетельствования старшие врачи города или региона знакомиться с личным делом призывника и проверяют основания, по которым была выставлена категория годности. Можно сказать, что это своего рода проверка решений районных комиссариатов, чтобы исключить ошибки и человеческий фактор. Изначально все КМО являются заочными, то есть призывников не приглашают во время проверки их дел. По результатам проверки может произойти одно из 2 событий:
- Если старшие врачи согласны с решением района, то они подтверждают его в заочной форме.
- Если хотя бы 1 из врачей не согласен, он имеет право провести очное КМО и вызвать призывника к себе. По результатам явки молодому человеку либо оставят в силе изначальную категорию, либо отменят ее и постаяет новую.
Большинство призывников никогда не было на КМО и не понимают структуру в военкоматах. Но именно решение КМО является для любого призывника самым главным. Поэтому, если молодой человек не согласен с решением районного военкомата, он имеет право его обжаловать не только в суде, но и в главном военкомате. Так как решение городского комиссариата может отменить решение районного.
Итоги статьи
В этой статье я рассказала о самых популярных вопросах призывников и их родителей. От того, какие есть виды вызова в военкомат, до вопроса о том, что такое КМО.
Отношения призывников и военкоматов регулируются множеством постановлений, приказов и федеральным законом. У молодых людей есть не только права, но и обязанности. Явка по повесткам в военкомат — одна из них. В случае, если молодой человек не исполняет свои обязанности, он подпадает под критерии уклонения. А уклонение ведет не только к административным штрафам, но и временным ограничениям в правах.
Подготовке к призыву в армию необходима для того, чтобы получить прогнозируемый результат. Сам процесс призывных мероприятий состоит из 5 основных этапов анализы для военкомата, медкомиссия, обследование от военкомата, призывная комиссия и КМО.
Остались вопросы после статьи? Позвоните нам, и мы обязательно на них ответим.
С уважением, Николаева Анна, юрист Службы Помощи Призывникам.
