Финальное мероприятие, с которым сталкиваются молодые люди во время призыва в армию – контрольное медицинское освидетельствование (КМО). В этой статье я расскажу, в каких ситуациях и в какие даты проводится освидетельствование, как узнать результаты КМО и как их оспорить.
Что такое КМО
Мы с коллегами — юристы, работа которых — помогать призывникам получать военные билеты по состоянию здоровья. После того как призывник пройдет все необходимые мероприятия в военном комиссариате, ему может прийти повестка на контрольное медицинское обследование (КМО). Цель мероприятия – принять окончательное решение о том, будет ли призывник служить или освободится от службы по состоянию здоровья.
КМО — это медицинский осмотр граждан, призываемых на военную службу. Его проводят для того, чтобы утвердить или отменить решение районной призывной комиссии о годности призывника к военной службе. Проводится очно или заочно. Освидетельствованием призывников занимается военный комиссариат субъекта РФ.
КМО проводится в период призыва – то есть с 1 октября по 31 декабря или с 1 апреля по 15 июля. Конкретные даты не подлежат публикации и распространению – их можно узнать только при получении повестки.
В этой статье я расскажу всю основную информацию про контрольное медицинское освидетельствование: в каких случаях оно назначается, как проходит, на какие формы делится и как обжалуется.
Прежде, чем дать ответы на эти вопросы, я хочу дать определение категорий годности:
- Категории «А» и «Б» означают, что призывник годен к военной службе. И с той, и с другой призывают в армию.
- Категории «В» и «Д» — это непризывные показатели. Они утверждаются при заболеваниях средней или высокой степени тяжести, которые можно найти в документе под названием “Расписание болезней”.
- Категория «Г» — временный показатель – то есть отсрочка.
У нас на сайте есть подробная статья про категории годности к военной службе. Ознакомившись с ней, вам станут понятны ключевые моменты, связанные с призывом в армию.
В каких случаях может быть назначено КМО
Из всех молодых людей, которые проходят призывные мероприятия, контрольное медицинское освидетельствование (КМО) назначают лишь в двух ситуациях:
- Если призывник посетил заседание призывной комиссии и получил категорию годности «В», «Г» или «Д». Узнать про то, чем занимается данный орган, можно в статье: призывная комиссия.
- Если молодой человек получил любую из существующих категорий годности, но не согласен с ней и хочет обжаловать.
Если в процессе призыва юноша получил категорию «А» или «Б», но не собирается ее обжаловать, его отправят на контрольную явку — мероприятие, схожее с КМО, но осуществляемое для годных по здоровью призывников. После его прохождения молодого человека отправят в войска.
Кто отвечает за медицинское освидетельствование
За проведение КМО отвечает военный комиссариат города, области или края. Личные дела призывников они получают от районных военных комиссариатов. Так, например, в Санкт-Петербурге располагается 10 районных военных комиссариатов (я учитывал только те, которые расположены в городе, а не в Ленинградской области). Все они подчиняются городскому военкомату по адресу Английский проспект, дом 8/10.
В Москве 27 военных комиссариатов — почти в три раза больше, чем в Санкт-Петербурге. Они подчиняются военкомату по адресу проспект Мира, дом 15.
Информацию о районных и городских военкоматах других городов можно найти в общем доступе – например, в картах Яндекса или Google.
Теперь я расскажу про различия между очной и заочной формой КМО.
Заочная форма контрольного медицинского освидетельствования
Заочное контрольное медицинское освидетельствование предполагает подтверждение диагноза без личного присутствия призывника. Военно-врачебная комиссия детально изучает личные дела и медицинские документы, справки, заключения и принимает решение о своем согласии или несогласии с диагнозом и выставленной категорией годности.
Если профильный врач подтверждает диагноз, он ставит соответствующую метку в листке медицинского освидетельствования. После этого свою отметку об обоснованности решения ставит председатель военно-врачебной комиссии.
Если диагноз вызывает сомнения по медицинским документам, призывника вызывают на очное контрольное медицинское освидетельствование.
Очная форма КМО в военкомате
Призывники, которые не согласны с решением призывной комиссии или у которых не подтвердился диагноз на заочном этапе, проходят очное контрольное медицинское освидетельствование. Процесс его прохождения идентичен прохождению медкомиссии в военкомате. В назначенный день призывники прибывают на освидетельствование и проходят стандартный медицинский осмотр. Контрольная медкомиссия состоит из терапевта, стоматолога, окулиста, хирурга, оториноларинголога, психиатра, невропатолога.
Первым призывника принимает профильный по диагнозу врач, после него осмотр проводят остальные специалисты. По результатам осмотра каждый член врачебной комиссии ставит отметку о состоянии здоровья призывника в учетном листке. Если диагноз подтверждается, в документах ставится печать «не годен» и личное дело направляется в районный военкомат.
Если комиссия не соглашается с диагнозом, личное дело передается обратно в военкомат. В этом случае призывнику следует самому явиться в военный комиссариат за новой повесткой на отправку. Если призывник получил такую повестку, он может или согласиться с решением комиссии и отправиться в армию, или обжаловать заключение о признании его годным к исполнению воинской обязанности. Решение вышестоящей призывной комиссии обжалуется исключительно в судебном порядке.
Как проводится контрольное медицинское освидетельствование
Как я говорил в первой главе, КМО проводится в двух случаях: если призывнику утвердили непризывную категорию годности или если он не согласен с решением призывной комиссии.
Если в первом случае направление на медицинское освидетельствование носит обязательный характер, то во втором призывник самостоятельно должен написать заявление с просьбой вызвать его на КМО. Документ подается в канцелярию вышестоящего военкомата.
Когда заявление будет рассмотрено, призывнику сообщат дату явки в военный комиссариат. Если ему была вручена повестка на отправку, то подача заявления не приостанавливает решение призывной комиссии до вынесения нового решения. Об этом я расскажу в главе про оспаривание.
Повестка на КМО
Явка на контрольное медицинское освидетельствование осуществляется при помощи повестки, содержащей фамилию, имя и отчество призывника, цель явки, дату, печать и подпись военного комиссара. Доставить уведомление могут несколькими способами: лично (по месту жительства, работы или учёбы), заказным письмом или при помощи уведомления на портале Госуслуг. Информация о том, как вручается повестка и на какие виды делится, есть в статье: повестка в военкомат.
Сколько ждать КМО
Согласно моей практике, первые КМО проводятся спустя 15-20 дней после начала призыва. В эти даты приглашают тех молодых людей, дела которых не успели рассмотреть в период прошлой призывной кампании.
Оставшихся призывников приглашают через месяц-полтора после начала призыва. Такой срок обусловлен тем, что перед медицинским освидетельствованием необходимо сдать анализы, пройти медкомиссию, завершить обследование, на которое направит военкомат для подтверждения диагноза, а также пройти призывную комиссию.
Как вести себя на КМО
Клиенты, с которыми я работаю, знают — для достижения результата необходимо придерживаться определённых правил. Вот уже несколько лет эти правила помогают мне без проблем проходить призывные мероприятия и подтверждать категории годности, выставленные на призывной.
Итак, вот 3 рекомендации, которые я могу дать призывникам перед КМО:
- Взять с собой все необходимые медицинские документы.
Увы, но перечень медицинских документов не универсален. Он зависит от диагноза, изначальных исходных данных призывника, военного комиссариата, который ответственен за призыв, а также от города, в котором молодой человек планирует освобождаться по здоровью. Этот момент мы описывали в статье: освобождение от армии по здоровью.
Если при посещении КМО призывник не принесет с собой ни одного документа, он может получить совсем не ту категорию, на которую рассчитывает. И вины врачей в этом нет. - Не забыть озвучить жалобы на здоровье.
В процессе прохождения КМО многие молодые люди теряются и забывают рассказать основные данные о состоянии своего здоровья. Во многом это зависит от психологического состояния молодого человека – например, страха перед призывными мероприятиями.
В такой ситуации важно помнить следующее: никто кроме призывника не знает о его проблемах со здоровьем. И если их не озвучить, врачи не смогут вынести объективное решение в отношении молодого человека. - Вести себя корректно и вежливо как с врачами КМО, так и в очереди в военкомате.
Некоторым молодым людям кажется, что вызывающее поведение и провокации в сторону сотрудников комиссии помогут им отстоять свои права и не быть призванными. В моей картине мира это не так. Чем хуже ведет себя призывник по отношению к другим, тем сильнее он рискует.
Несмотря на то, что эти рекомендации выглядят очевидными, мне кажется, что большинство призывников часто допускают ошибки хотя бы в одном пункте из трёх.
Как узнать результаты КМО
Чтобы получить результаты КМО, мы с клиентом используем 4 способа:
- Если медкомиссия прошла очно – получаем решение напрямую у профильного врача.
- Направляем заявление на получение выписки из протокола городской призывной комиссии.
- Если дело было рассмотрено заочно (без вызова призывника) – узнаем данные о решении в районном комиссариате, либо запрашиваем выписку из протокола городской призывной комиссии.
- Направляем заявление на ознакомление с личным делом призывника. К этому способу я прибегаю реже всего.
В следующей главе я разберу одну из самых популярных тем – оспаривание решения городского военкомата. Прочитайте ее и узнайте, что может сделать призывник, несогласный с полученной категорией годности.
На КМО отменили категорию: что делать?
Даже если призывнику утвердили категорию «В» или «Д» в районной призывной комиссии, далеко не факт, что ее утвердят на КМО. Я выделил несколько причин, согласно которым врачи могут поставить под сомнение категорию годности молодого человека:
- У юноши не хватает медицинских документов.
За всеми непризывными категориями, полученными моими клиентами, стоит пласт медицинских выписок, справок, заключений. Каждый из этих документов имеет ценность, так как позволяет врачам на контрольном медицинском освидетельствовании вынести объективное и правомерное решение.
Если в личном деле призывника будет отсутствовать хотя бы одна справка — врач может поставить под сомнение его диагноз и утвердить призывную категорию годности или отсрочку. - У врача появились сомнения в достоверности документов.
Чаще всего в городском военкомате сидят врачи с большим опытом работы в военной медицине. Это позволяет им не просто сопоставлять количество медицинских документов, но и оценивать их качество. Так, например, специалист может изучить рентгенографию молодого человека с артрозом и прийти к выводу, что размер суставной щели рассчитан неправильно. Или же посмотреть на заключение о неправильном прикусе и понять, что разобщение не соответствует непризывным показателям. - Заболевание, по которому свидетельствовали призывника, требует дальнейшего наблюдения.
Если у молодого человека выявлено заболевание, характеризующееся периодом обострения и ремиссии — например, атопический дерматит, — врач может отменить категорию «В» или «Д» и дать юноше отсрочку. Особенно часто это происходит в тех ситуациях, когда заболевание впало в ремиссию в период призывной кампании.
Если призывнику кажется, что решение городской призывной комиссии было вынесено неправомерно, он может оспорить его.
Оспаривание решения КМО
В начале статьи я упоминал два важных момента:
- Во-первых, решение городской призывной комиссии можно оспорить только через суд. Досудебный порядок обжалования – как, например, при вынесении решения районной комиссии, — в данном случае недоступен.
- Во-вторых, оспаривание решения городской комиссии приостанавливает его до вступления в силу решения суда. То есть если молодой человек решит оспорить категорию «Б», его не смогут забрать в армию до тех пор, пока суд не рассмотрит дело и не вынесет свой вердикт либо в пользу военкомата, либо в пользу призывника.
Чтобы обжалование решения КМО проходило согласно закону, необходимо заранее сообщить о своем намерении в военкомат, затем подготовиться к суду – собрать медицинские документы, доказывающие правоту призывника. Третий и самый важный шаг – подготовка искового заявления. Критерии его составления я описал в статье: суд с военкоматом.
На КМО подтвердили категорию: что дальше?
После рассмотрения личного дела призывника на контрольном медицинском освидетельствовании, врач может утвердить категорию годности, выставленную в результате призывной комиссии. Напоминаю, что таких категорий три: «В», «Д» или «Г».
Если на КМО утвердили категорию «Г» — молодому человеку дадут отсрочку. Делать в таком случае ничего не нужно — как только срок отсрочки закончится, призывнику дадут новую повестку и проведут в отношении его всё те же призывные мероприятия: медкомиссию, дополнительные обследование, призывную комиссию. Прочитать об этом можно в статье: категория годности “Г”.
Если в результате освидетельствования призывнику утвердили категорию «В» или «Д», он может собирать документы для оформления военного билета.
Список документов для получения военного билета
- Копия паспорта;
- Копия документа о среднем образовании;
- Копия документа о высшем или среднем специальном образовании;
- Копия водительского удостоверения;
- Справка об отсутствии судимости;
- Свидетельство о браке (если есть);
- Свидетельство о рождении детей (если есть);
- Фотографии 3х4;
- Справка Ф-9.
Оформление военного билета занимает некоторое время — чаще всего мы с призывником получаем его спустя месяц-два после вынесения категории годности.
Неявка на КМО
Во всех статьях, размещенных на нашем сайте, мы с коллегами так или иначе затрагиваем тему неявки в военкомат. Если обобщить все, о чем мы говорим, получится следующий вывод: неявка в военкомат по повестке – это худшее решение, которое может принять призывник. И не только потому, что это незаконно (об этом я расскажу далее), но и из-за того, что это неэффективно – освободиться от армии таким образом не получится, а вот испортить отношения с военкоматом – вполне.
Понимаю, что мои слова могут не понравиться моим читателем, но факт остаётся фактом – игнорируя повестки, с 90% вероятности вы будете считаться лицом, уклоняющимся от службы. Поступать так или нет – ваш выбор, но моё мнение на этот счет неизменно.
Что будет, если не явиться на КМО
Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» (содержание закона) подразумевает, что причина неявки в военкомат может быть уважительной или неуважительной. К уважительным причинам относят болезнь или смерть близкого родственника, состояние здоровья призывника, обстоятельства непреодолимой силы. К неуважительным – всё остальное.
Если призывник не имеет оснований для пропуска контрольного освидетельствования, но всё равно игнорирует его, военкомат может утвердить юноше штраф в размере от 10 до 30 тысяч рублей, запрет на вождение автомобиля, совершение сделок с покупкой/продажей недвижимости, получение кредита и оформление ИП. При повторном нарушении штраф может быть назначен повторно. Также не стоит забывать о других мерах пресечения. К ним относятся принудительные работы и административный арест (подробную информацию читайте в 21.5 статье КоАПР РФ).
Не смог прийти на КМО: что делать?
Если вы не смогли прийти на КМО (к примеру, не увидели повестку, перепутали дату или столкнулись с любыми другими обстоятельствами), единственный совет, который я могу дать – прийти в военный комиссариат и попросить новую повестку. С собой необходимо взять «оправдательные документы» — к примеру, свидетельство о смерти родственника, справку от лечащего врача.
Если явка на КМО вот-вот предстоит, но вы знаете, что не сможете на нее явиться — позвоните в военкомат и объясните свою ситуацию. Как показывает моя практика, должностные лица часто идут навстречу призывникам и переносят явку на контрольное освидетельствование на другую дату.
Итоги статьи
Контрольное медицинское освидетельствование (КМО) – финальный этап призывной кампании. Он осуществляется в тех ситуациях, когда призывник не согласен с решением районной комиссии или получил одну из трех категорий годности: «Г», «В» или «Д».
КМО проводится очно и заочно. Очная форма подразумевает присутствие призывника и требуется в тех случаях, когда врачам необходимо уточнить данные о состоянии здоровья молодого человека. Заочная форма проводится удалённо.
В ходе контрольного медицинского освидетельствования категорию годности могут утвердить или опровергнуть. Если итоговый показатель здоровья подтверждается, призывник может заняться оформлением военного билета. Если врачам кажется, что группа здоровья не соответствует заявленной, молодому человеку вынесут решение о категории «А» или «Б». Оспорить это решение можно лишь в судебном порядке.
Во время оспаривания решения городского военкомата оно приостанавливается.
Посмотрите видео про КМО
И узнайте подробнее про контрольное медицинское освидетельствование.
Остались вопросы после статьи? Позвоните нам, и мы обязательно на них ответим.
С уважением, Волков Александр, юрист Службы Помощи Призывникам.
