
Призывники часто интересуются вопросами воинского учета. Одним предстоит сменить место жительства, другим — получить гражданство или уехать за пределы Российской Федерации. В этой статье я дам всю основную информацию про воинский учет граждан. Из нее вы узнаете не только про постановку, но и про снятие с воинского учета.
Воинский учет в военкомате
Мы с коллегами – юристы для призывников и их родителей. Наша основная специализация – помощь в получении военного билета по состоянию здоровья. Также мы помогаем молодым людям в постановке и снятии с учета.
Воинский учет – это система, при помощи которой призывник всегда находится под наблюдением военкомата. С его помощью сотрудники комиссариата знают, где проживает молодой человек, где он учится или работает, какое у него семейное положение и состояние здоровья. А самое главное — благодаря этому процессу военкомат знает, есть ли у призывника право на отсрочку или его можно призывать в армию.
Существует 2 документа, в которых разъясняются права и обязанности граждан по воинскому учету:
- 10 статья ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
- Постановление Правительства № 719 «Об утверждении Положения о воинском учете» (текст здесь).
Мы часто ссылаемся на оба документа в своих статьях. В них описаны как права призывников, так и их обязанности.
Постановка на учет в военкомате
Постановка на воинский учет – это обязательная процедура для каждого военнообязанного мужчины. При этом важно различать обычную и первоначальную постановку на воинский учет.
Так, первоначальная постановка на воинский учет в военкомат проводится в том случае, если ранее гражданин не состоял на учете.
Она проводится для двух типов молодых людей:
- Для мальчиков 16-17 лет. Они встают на учет с 1 января по 31 марта. Подробнее об этом можно прочитать в статье: первоначальная постановка на воинский учет.
- Для иностранцев, получивших гражданство РФ. Разбор этого вопроса представлен в публикации: постановка на учет после получения гражданства.
Помимо первичной, есть так называемая «вторичная постановка на воинский учет» — постановка при перемене места жительства или после возвращения в РФ. Она осуществляется в двухнедельный срок после переезда или возвращения в РФ. Рекомендую прочитать об этом в статье: постановка на воинский учет при переезде.
Таким образом, в зависимости от того, какая именно постановка предстоит призывнику, последовательность наших действий будет несколько отличаться.
Например, если моя цель – поставить своего клиента на учет в другом городе, сперва нам необходимо сняться с учета в старом военкомате. Эта практика одинаковая в каждом регионе.
Если юноше нужно впервые встать на воинский учет, это возможно двумя способами: дистанционно или очно, в результате личной явки. Так как дистанционная постановка осуществляется не во всех городах, важно понимать, работает ли этот способ в том или ином регионе. И уже затем приступать к процедуре. Подробнее об этом мы рассказывали в статье, ссылку на которую я оставила в начале главы.
Даты воинского учета
Даты воинского учета зависят от того, какой тип постановки предстоит призывнику. Например:
- Первоначальная постановка на учет происходит с 1 января по 31 марта.
- Постановка на учет при переезде или получении гражданства осуществляется в течение 2-х недельного срока после наступления этих событий.
Приведу пример. Допустим, молодой человек переехал из одного города в другой 19 июля. Это значит, что до 1 августа он должен прийти в новый военкомат и встать на воинский учет.
Еще один пример: мужчина получил гражданство 1 апреля. Это значит, что на воинский учет он должен встать до 14 апреля.
Если по каким-то причинам призывник не успел выполнить первоначальную постановку на воинский учет, он может сделать это в период весенней или осенней призывной кампании – то есть с 1 апреля по 15 июля или с 1 октября по 31 декабря. Больше информации на эту тему можно получить из статьи: призыв в армию.
Обязанности по воинскому учету
В начале статьи я упоминала, что у любого гражданина есть не только права, но и обязанности по воинскому учету. Вот основные:
- Состоять на воинском учете в военном комиссариате по месту жительства или месту пребывания, в том числе не подтвержденным регистрацией.
- Являться в установленные время и место по вызову (повестке) в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет.
- Сообщить в письменной или электронной форме в военный комиссариат об изменении семейного положения, образования, места работы (учебы) или должности, о переезде на новое место пребывания, не подтвержденные регистрацией, либо о выезде из Российской Федерации на срок более 6 месяцев или въезде в Российскую Федерацию.
При нарушении этих обязанностей следует административная ответственность – в данном случае, штраф. Эту тему я разберу позже. Также о ней можно прочитать в статье: штрафы в военкомате.
Военный учет в организациях
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2006 г. N 719 «Об утверждении положения о воинском учете», государственные и частные организации должны выполнять обязанности по соблюдению порядка воинского учета. Поэтому в каждом учреждении существует орган, ответственный за воинский учет и взаимодействие с военными комиссариатами. Например, в университете это военно-учетный стол, а на работе – отдел кадров. Благодаря работе этих органов призывник всегда остается в поле зрения сотрудников военкомата.
За нарушение воинского учета в организациях также предусмотрены штрафы.
Снятие с воинского учета
Помимо граждан, которые обязаны состоять на воинском учете, существует еще одна группа – те, кто не подлежит учету в военкомате. К таковым относятся:
- Молодые люди, получившие категорию годности «Д» (не годен).
- Граждане, проходящие военную службу.
- Мужчины, отбывающие наказание в виде лишения свободы.
- Граждане, постоянно проживающие за пределами РФ.
- Граждане женского пола, не имеющие военно-учетной специальности.
- Граждане, достигшие предельного возраста пребывания в запасе.
В отношении этих лиц не могут осуществляться призывные мероприятия.
Далее я расскажу про те группы молодых людей, с которыми мы работаем над снятием с учета. А больше информации на эту тему можно получить из статьи: как сняться с воинского учета.
Снятие с учета по причине переезда
Мы с коллегами работаем с тремя типами снятия с воинского учета:
- С теми, кто переехал в другой город.
- С теми, кто переехал в другую страну.
- С теми, кто может претендовать на категорию годности «Д».
В этой главе я разберу снятие с учета в связи с переездом.
Так, снятие с воинского учета при смене города необходимо, чтобы встать на учет в новом военкомате. Обычно оно происходит следующим образом: мы с клиентом предоставляем в военкомат документы, подтверждающие переезд на новое место жительства, а взамен получаем штамп о снятии. Этот типа снятия носит временный характер – он будет действителен до тех пор, пока мы не встанем на учет в новом военкомате.
Снятие с учета при переезде за границу происходит тогда, когда юноша уезжает в другую страну более, чем на 6 месяцев.
В идеале процессом снятия стоит заняться до отъезда. Но периодически случается, что молодые люди обращаются к нам уже после того, как сменили место жительства. В этом случае мы работаем по доверенности и самостоятельно представляем интересы призывника в военкомате: подаем документы, подтверждающие факт проживания за границей – билеты, вид на жительство, договор на аренду квартиры.
Итогом совместной работы по снятию с учета является справка. Она подтверждает факт того, что призывник не состоит на воинском учете.
После того как призывник вернется в Россию на постоянное место жительства, он будет обязан снова встать на воинский учет в течение 2-х недельного срока.
Снятие с учета по здоровью
Как я уже говорила, еще одна часть наших клиентов, которые снимаются с воинского учета – это призывники, получившие категорию годности «Д».
Эта категория означает, что молодой человек не годен к военной службе. Она выдается при заболеваниях высокой степени тяжести – серьезных заболеваниях кожи, ревматоидных артритах, полной глухоте или глухонемоте, потере зрения. Полный список этих болезней есть в статье: категория Д.
После получения «Д» молодой человек получает соответствующую отметку в военном билете, снимается с воинского учета и не числится в военкомате как военнообязанный. При этом в военном билете не указывается ни диагноз, ни статья Расписания болезней, по которой он был выдан.
Ответственность за воинский учет
Ответственность за нарушение воинского учета предусмотрена законом и может повлечь штрафы как для граждан, так и для организаций.
Так, при несообщении в военкомат данных воинского учета (смена фамилии, места жительства, образования или семейного положения), грозит штраф от 1.000 до 5.000 рублей.
При несообщении в военкомат о длительном выезде за границу, сумма штрафа будет больше – от 5.000 до 15.000 рублей.
Еще выше сумма штрафа за несообщение о выезде в период проведения призыва на срок более трех месяцев с места жительства или места пребывания. Его размер варьируется от 10.000 до 20.000 рублей.
Работодатели также несут ответственность. Они обязаны передавать сведения о своих сотрудниках, подлежащих воинскому учету, а также своевременно уведомлять их о повестках. Если компания игнорирует эти требования, штрафные санкции могут достигать сотен тысяч рублей.
Больше информации о штрафах такого рода есть в статье: штрафы за непостановку на воинский учет.
Итоги статьи
Воинский учет – это обязательная система регистрации граждан, позволяющая военкомату отслеживать их место жительства, семейное положение, образование и состояние здоровья. Основная цель учета – определение категории годности и контроль исполнения воинской обязанности.
Каждый мужчина, достигший 16 лет, обязан встать на воинский учет. Первичная постановка касается юношей 16-17 лет и иностранных граждан, получивших российское гражданство. Она может проходить очно или дистанционно, если в регионе предусмотрена такая возможность. Повторная постановка требуется при переезде в другой город или возвращении в Россию после длительного пребывания за границей. Сделать это необходимо в течение двух недель после изменения места жительства.
Граждане, состоящие на воинском учете, должны являться в военкомат по вызову, сообщать обо всех изменениях в личных данных, включая смену фамилии, места работы, образования или переезд в другой город. Если молодой человек выезжает за границу на срок более шести месяцев, он обязан уведомить военкомат о своем отъезде.
Некоторые категории граждан не подлежат воинскому учету. К ним относятся мужчины, признанные полностью негодными к службе, проходящие военную службу, отбывающие наказание в виде лишения свободы, а также постоянно проживающие за пределами России. Женщины, не имеющие военно-учетной специальности, также не обязаны вставать на учет.
При смене места жительства необходимо пройти процедуру снятия с учета в старом военкомате, предоставив документы, подтверждающие переезд. Это позволяет поставить призывника на учет в новом месте. Если человек уезжает за границу на срок более 6 месяцев, снятие с учета также обязательно, и для этого нужно подать подтверждающие документы.
Кроме того, снятие с учета возможно для тех, кто получил категорию годности «Д» из-за заболеваний, которые делают его негодным для службы. В таком случае в военном билете появляется отметка, и человек исключается из списка военнообязанных.
Однако, несообщение о переменах в данных, таких как смена фамилии, места жительства или длительный выезд за границу, влечет за собой административные штрафы. Для граждан штрафы варьируются от 1 000 до 20 000 рублей в зависимости от ситуации. Работодатели также несут ответственность за предоставление информации о своих сотрудниках, подлежащих учету, и могут быть оштрафованы на суммы до нескольких сотен тысяч рублей, если не выполняют свои обязанности.